Návrh premiéra Andreje Babiše (ANO) zmrazit platy ústavních činitelů včetně soudců pro příští rok na letošní úrovni narazí zřejmě v pondělí na nesouhlas jeho kabinetu. Stojí to v návrhu stanoviska pro pondělní jednání vlády na vládním webu. Z návrhu stanoviska vyplývá, že jedním z hlavních důvodů pro odmítavý postoj je právě zásah do odměňování soudců.
Návrh by podle něj byl v této části v rozporu s judikaturou Ústavního soudu. Kvůli tomu, že se týká soudců, narazil návrh na nesouhlas části justice. Podle předsedy Nejvyššího správního soudu Michala Mazance je v části týkající se platů soudců neústavní. Před možnými neústavními následky varuje i Nejvyšší soud. Ministerstvo spravedlnosti doporučilo vládě zaujmout neutrální postoj.
Parlament loni rozhodl o tom, že platy zákonodárců, členů vlády, prezidenta či soudců zůstanou letos na loňské úrovni. Cílem bylo snížit výdaje státu, které vzrostly v souvislosti s epidemií koronaviru. Očekávaný růst platů pro příští rok, který by podle Babiše měl představovat nejméně 5,9 procenta, premiér pokládá za nepřijatelný.
"Charakter navržené změny vyžaduje provedení zhodnocení dlouhodobých možných důsledků na vývoj výše platové základny soudců za současného posouzení souladu této úpravy s požadavky Ústavního soudu," stojí v návrhu stanoviska pro vládu. "Navrhovaná úprava je obecně odůvodněna hospodářskou recesí z důvodu pandemie onemocnění COVID-19, důvodová zpráva však již neuvádí, z jakého důvodu jsou platové restrikce zaváděny v zásadě jen vůči soudcům a představitelům státní moci a proč nejsou souběžně zaváděny obdobné platové restrikce i vůči jiným profesím v rámci nepodnikatelské sféry, např. vůči pedagogům, zdravotníkům, příslušníkům bezpečnostních sborů či státním zaměstnancům apod.," stojí v návrhu stanoviska pro vládu.
Babiš chce také změnit způsob výpočtu platů. Ty se nyní odvíjejí od takzvané platové základny, která se stanovuje jako násobek průměrné hrubé mzdy na přepočtené osoby v celém hospodářství. Babiš navrhuje, aby se platová základna na daný rok nově násobila indexem růstu mezd podle vývoje v předminulém roce proti tomu, na který se základna počítá. Zabránit by to mělo skokovému nárůstu platů, když zmrazení platů skončí.
Nejvyšší soud ve svém stanovisku uvádí, že ani jeden z navrhovaných kroků nepokládá za potřebný či žádoucí a nadto se domnívá, že ve svém spojení by vedly k protiústavním důsledkům. Předseda Nejvyššího soudu Petr Angyalossy také argumentuje tím, že při průměrné tříprocentní inflaci povede zafixování platové základny a následné omezení jejího dalšího růstu k významnému poklesu reálných platů soudců. Argumentaci nepřiměřeným růstem platů pro příští rok není možné podle předsedy NS přijmout také z toho důvodu, že je přímým důsledkem loni schváleného zákona. Nejvyšší soud podle svého stanoviska dospěl k závěru, že návrh představuje nepřijatelný zásah do materiálních záruk soudcovské nezávislosti.
Ministerstvo spravedlnosti s odvoláním na dřívější vyjádření Ústavního soudu k otázce zmrazení platů konstatuje, že je v obecné rovině možné v případě mimořádných okolností s dopadem do státního rozpočtu přistoupit ke zmrazení platové základny soudců. Ministerstvo ale současně upozornilo, že důvodová zpráva k návrhu je značně obecná a žádným konkrétním způsobem neodůvodňuje potřebnost navrženého opatření. Nedokládá také, že jiná opatření, například zrušení superhrubé mzdy, můžou mít dopad na platy soudců, což by důsledky jejich dalšího zmrazení částečně vyrovnalo. Ministerstvo také poukázalo na některé nejasnosti v návrhu.
Neutrální postoj vládě doporučilo zaujmout ministerstvo práce. Ale i ono má výhrady. Úřad vedený Janou Maláčovou (ČSSD) ve svém stanovisku píše, že z legislativního hlediska považuje obecně za nevhodné, aby systémové změny odměňování ústavních činitelů a soudců byly předkládány poslaneckými návrhy a bez předchozího projednání s úřady, do jejichž kompetence oblast spadá.
Předseda Nejvyššího správního soudu Mazanec již dříve uvedl, že takovou změnu nelze činit pouze na základě subjektivních představ některých představitelů moci zákonodárné, ale po zevrubné analýze a diskusi se zástupci zbývajících dvou mocí, tedy i za účasti představitelů moci soudní. Výhrady má i nejvyšší státní zástupce Pavel Zeman. Poukazuje například na to, že poslední platová úprava, která přinesla zmrazení pro letošní rok, platí od letošního 1. ledna a již necelých šest měsíců poté se předkládá úprava nová. "Není zřejmé, jaké nové skutečnosti nastaly, že se navrhuje takto radikálně opětovně měnit koncepci výpočtu platové základny," uvedl.
Bez ohledu na to, jaké stanovisko vláda zaujme, dostanou Babišův návrh k projednání poslanci. Není jisté, kdy se k němu dostanou a zda se jím budou do voleb ještě zabývat.
Související
![Ilustrační fotografie.](https://cd1.incdatagate.cz/images/1eedc900-86af-68fa-8c25-6f0b59a063eb/720x405.jpg)
Policie rozprášila protivládní petiční stánek u Strakovy akademie. Thor skončil na služebně
![Vláda Petra Fialy](https://cd1.incdatagate.cz/images/1ed5656a-4c89-6f98-b583-575dc9cded0d/720x405.jpg)
Vláda chce pomoci perzekvovaným k důstojným důchodům a přilákat nové kvalifikované zaměstnance z ciziny
Aktuálně se děje
před 55 minutami
![Vít Rakušan mluví s novináři ve volebním štábu.](https://cd1.incdatagate.cz/images/1ef26bc7-1201-6cb0-bc65-758d8a4c85eb/720x405.jpg)
Události Petra Nutila: Evropský masakr dieselovou pilou
před 1 hodinou
![Volodymyr Zelenskyj na mírovém summitu se švýcarskou prezidentkou Violou Amherdovou. (15.6.2024)](https://cd1.incdatagate.cz/images/1ef2b475-d1ad-6d10-b56e-377395ae4387/720x405.jpg)
Mírový summit je u konce. Rusko má vrátit děti a respektovat územní celistvost Ukrajiny
před 2 hodinami
![Fotbal, ilustrační fotografie](https://cd1.incdatagate.cz/images/1ed56589-4cb3-6126-996d-575dc9cded0d/720x405.jpg)
Euro 2024: Ani nejrychlejší gól v historii ME Albáncům nestačil. Itálie otočila a vyhrála 2:1
před 2 hodinami
![Danuše Nerudová](https://cd1.incdatagate.cz/images/1ed9443f-8087-6ff4-b97b-0b21c4f90b22/720x405.jpg)
Česko hledá eurokomisaře. Určí ho Starostové, anebo Piráti
před 3 hodinami
![Petr Pavel, Ukrajinský mírový summit 2024 (Bürgenstock)](https://cd1.incdatagate.cz/images/1ef2b51c-db6d-6fd8-ae29-e3bbffc55b01/720x405.jpg)
Prezident Pavel: Summit je hledáním cesty k míru, nikoliv o míru jako takovém
před 4 hodinami
![Autobusy](https://cd1.incdatagate.cz/images/1ed5656d-6f04-67b4-995d-575dc9cded0d/720x405.jpg)
Na Islandu havaroval autobus s Čechy. Několik zraněných je na JIP
Aktualizováno před 4 hodinami
![Věznice, ilustrační fotografie.](https://cd1.incdatagate.cz/images/1ed5657d-2f92-6440-b002-575dc9cded0d/720x405.jpg)
Další ruská "speciální operace". Islamisté vzali rukojmí ve věznici v Rostově na Donu
před 5 hodinami
![Policie ČR](https://cd1.incdatagate.cz/images/1ee3e1a0-053b-6dce-a5bd-196da131e09a/720x405.jpg)
Vražda v Semilech se stala mezi partnery. Policie na případu pracuje
před 5 hodinami
![Deštivé počasí, ilustrační foto.](https://cd1.incdatagate.cz/images/1ed56583-6174-625a-913f-575dc9cded0d/720x405.jpg)
Počasí: Na Moravě a ve Slezsku vydatně pršelo, spadlo i více než 40 milimetrů
před 6 hodinami
![Kamala Harrisová na mírovém summitu.](https://cd1.incdatagate.cz/images/1ef2b53a-548a-6a16-b651-e1fefc02f2aa/720x405.jpg)
Lídři chtějí jednomyslné schválení prohlášení z mírového summitu. Má to ale několik háčků
před 6 hodinami
![Těžba uhlí ke Karvinsku neodmyslitelně patří.](https://cd1.incdatagate.cz/images/1ed56a28-9eb7-6938-994f-575dc9cded0d/720x405.jpg)
130 let od jedné z největších důlních katastrof u nás. Co se stalo v Karviné roku 1894?
před 7 hodinami
![Policie USA, ilustrační fotografie.](https://cd1.incdatagate.cz/images/1ed565e1-7b0f-6418-a5f1-575dc9cded0d/720x405.jpg)
Hromadná střelba u Detroitu: Mezi zraněnými jsou i děti, pachatel je po smrti
před 7 hodinami
![Volodymyr Zelenskyj na mírovém summitu. (15.6.2024)](https://cd1.incdatagate.cz/images/1ef2b475-c9ea-6092-b021-377395ae4387/720x405.jpg)
Výsledkem mírového summitu bude prohlášení lídrů. Návrh textu se dostal na veřejnost
před 8 hodinami
![Fotbal, ilustrační fotografie.](https://cd1.incdatagate.cz/images/1ed565d3-6460-6202-8653-575dc9cded0d/720x405.jpg)
Euro 2024: Chorvaté si proti Španělům ani neškrtli. Všechny branky padly do přestávky
před 8 hodinami
![Fotbal, ilustrační fotografie](https://cd1.incdatagate.cz/images/1ed56572-3040-641a-8fb7-575dc9cded0d/720x405.jpg)
Euro 2024: Maďarům gól Vargy k bodům nestačil. Švýcaři si vybudovali dostatečný náskok už v první půli
před 8 hodinami
![Čínský prezident Si Ťin-pching](https://cd1.incdatagate.cz/images/1ed56567-0c60-6208-8e98-575dc9cded0d/720x405.jpg)
Čína je ve válce na Ukrajině na straně Ruska, míní G7. Plánuje další sankce
před 8 hodinami
![Volodymyr Zelenskyj, Ukrajinský mírový summit 2024 (Bürgenstock)](https://cd1.incdatagate.cz/images/1ef2b53a-5c7e-6e16-93a3-e1fefc02f2aa/720x405.jpg)
Zelenskyj chce od summitu návrh míru, který se představí Moskvě
včera
![Andrzej Duda, Ukrajinský mírový summit 2024 (Bürgenstock)](https://cd1.incdatagate.cz/images/1ef2b53a-5e55-6546-a281-e1fefc02f2aa/720x405.jpg)
Harrisová oznámila dalších 1,5 miliardy dolarů na pomoc Ukrajině
včera
![Olaf Scholz, Ukrajinský mírový summit 2024 (Bürgenstock)](https://cd1.incdatagate.cz/images/1ef2b51c-de4e-6e32-bda7-e3bbffc55b01/720x405.jpg)
Scholz: Všichni vědí, že Putin lže. Chová se jako Hitler, řekl Zelenskyj
včera
Dánsko má stejnou vlajku už přes osm set let. V Evropě to nemá obdoby
Přes 110 let už je 15. červen pro Dánsko významným dnem, nikoliv však státním svátkem. Tamní vláda ostatně loni jeden ze státních svátků zrušila, aby ušetřila. Letos na sobotu připadá Valdemarsdag neboli Valdemarův den. Slaví se od roku 1912.
Zdroj: Lucie Podzimková