Plzeň schytala půlmilionovou pokutu! Za diskriminaci zájemce o opravu stadionu

Město porušilo podle ÚOHS zákon o veřejných zakázkách, když v rámci prokazování kvalifikačních předpokladů diskriminoval dodavatele, kteří by chtěli prokazovat kvalifikaci prostřednictvím subdodavatele nebo společně v rámci společné žádosti o účast. Postup zadavatele v zakázce na opravu tribun a atletické dráhy stadionu tak mohl podstatně ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky.

V zadávacím řízení, které probíhalo na počátku roku 2011, požadovalo město Plzeň po uchazečích předložení jedné účetní uzávěrky, z níž musela vyplývat hodnota indexu důvěryhodnosti, a zároveň musely být splněny stanovené minimální hodnoty poměrových ukazatelů.

"Podle zákona o veřejných zakázkách může uchazeč, pokud není schopen prokázat splnění určité části kvalifikace, prokazovat kvalifikaci v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele. Podobně sdružení uchazečů, kteří podávají společnou nabídku, je oprávněno prokázat kvalifikaci společně," vysvětlil předseda ÚOHS Petr Rafaj.

V případě šetřené zakázky byli dodavatelé podle úřadu nucení k tomu, aby splnění kvalifikace prokázali pomocí jedné účetní závěrky. Dodavatelé tedy neměli možnost prokázat kvalifikaci společně v rámci společné nabídky nebo společně se subdodavatelem. "Pokud zákon umožňuje uchazečům prokazovat kvalifikační předpoklady společně nebo prostřednictvím subdodavatele, pak je zadavatel nemůže nastavením kvalifikačních požadavků nutit k tomu, aby byla kvalifikace prokázána souhrnně pouze jedním z nich," zakončil předseda Rafaj.

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže je ústředním orgánem státní správy České republiky s pravomocemi v oblasti ochrany hospodářské soutěže, dohledu nad zadáváním veřejných zakázek a v monitoringu a koordinaci veřejné podpory. Úřad je řízen předsedou, který je jmenován prezidentem republiky na šestileté funkční období.