Aspenské bezpečnostní fórum: Trump vytváří nový světový řád, elity to přijímají s obavami i rezignací

Ve stínu horského letoviska Aspen Meadows se bývalí i současní američtí a zahraniční představitelé, podnikatelé a experti shodli, že Trump během svého návratu do Bílého domu rozbil desítky let budovanou mezinárodní architekturu založenou na volném obchodu, spojenecké spolupráci a mnohostranné diplomacii.

„Musíme si přiznat, že se už asi nikdy úplně nevrátíme k tomu systému,“ uvedla bývalá ministryně zahraničí Condoleezza Riceová během závěrečného panelu. Riceová je spolu-předsedkyní organizace Aspen Strategy Group, která fórum pořádá.

Trumpova vláda za pouhého půl roku zásadně omezila americké zahraniční angažmá, rozpustila Agenturu pro mezinárodní rozvoj (USAID), snížila počty zaměstnanců v tajných službách, na ministerstvu obrany i zahraničí a upřednostnila „Ameriku na prvním místě“ před jakoukoli multilaterální spoluprací.

Podle administrativy jde o nezbytné kroky ke zefektivnění zahraniční politiky. Kritici však varují, že Spojené státy tím oslabují své globální postavení, ztrácejí důvěru spojenců a přispívají k destabilizaci mezinárodního systému.

Prakticky všichni účastníci fóra letos uznali, že Trumpův přístup k vládnutí je mnohem systematičtější, než byl během jeho prvního funkčního období. Zatímco tehdy se národní bezpečnostní elity domnívaly, že Trumpovy změny půjde po jeho odchodu snadno zvrátit, dnes už nikoho taková iluze nedrží.

Výmluvným signálem byl postoj samotné administrativy ke konferenci – Pentagon odřekl účast svých zástupců a označil fórum za „doupě globalistů“. Jediným vládním činitelem, který dorazil, byl zmocněnec pro vyjednávání o propuštění amerických rukojmích Adam Boehler. Ten na pódiu v přátelském rozhovoru s CNN obhajoval Trumpovu rozhodnost a jednotnost týmu při řešení krizí, včetně akce proti Íránu.

Naprostá většina diskusí na konferenci se tak odehrávala bez přítomnosti Trumpových lidí – a zároveň bez výrazné kritiky směrem k nim. Mnozí zúčastnění se spíše snažili neznepřátelit si Bílý dům a nabídli dokonce i pochvalná slova k některým krokům, například leteckým úderům na íránská jaderná zařízení nebo podpoře Ukrajiny.

Někteří účastníci však mimo kamery a mikrofony neskrývali obavy. Jeden z bývalých diplomatů pod podmínkou anonymity řekl, že v případě USAID či ministerstva zahraničí nejde o žádné reformy, ale o prosté rušení struktur a likvidaci odbornosti: „Takto se státní aparát nerozvíjí, ale bourá.“

V diskusích se rovněž řešila budoucnost americké rozvojové pomoci. Panelisté se shodli, že například Trumpovo úsilí o zajištění přístupu k nerostným surovinám v oblasti Velkých afrických jezer představuje příležitost navázat nové spojenectví — tam, kde se Čína snaží získat vliv.

Zejména v otázkách obchodu byl patrný nový trend: ochranářství, dříve výsadní pozice populistů, se postupně stává mainstreamem napříč stranami.

„To, že jsme měli dva prezidenty z různých stran, kteří zastávali ochranářské postoje, je zásadní změna v americké obchodní politice,“ poznamenal bývalý šéf Světové banky Robert Zoellick.

Někteří účastníci vyjádřili frustraci z toho, jak málo prostoru dostala na hlavní scéně hlubší diskuse o dopadech Trumpových kroků na demokracii ve světě. Panovala shoda, že současný Kongres svou neschopností schvalovat rozpočet včas zdržuje klíčové obranné a bezpečnostní iniciativy.

Největší obavy ovšem panují z geopolitických rizik — zejména v Indo-Pacifiku, kde napětí s Čínou kvůli Tchaj-wanu a dalším bodům roste. Nejen američtí, ale i zahraniční zástupci varovali, že hrozba rozsáhlého konfliktu je větší než kdy dřív.

Jake Sullivan, bezpečnostní poradce bývalého prezidenta Bidena, během svého vystoupení varoval před příliš rychlým přijetím představy, že Trumpovo zvolení znamená souhlas většiny Američanů s izolacionismem.

„Lidé čtou signály jen jedním směrem. Ale to není správně,“ řekl a zdůraznil, že Američané stále věří ve smysl mezinárodního angažmá a propojení osudu USA se zbytkem světa.

Zcela na závěr vystoupil singapurský ministr zahraničí Vivian Balakrishnan s varováním: „Každý, kdo se zajímá o dějiny, ví, že nejnebezpečnější je období mezi dvěma světovými řády. A my jsme právě v tom období.“