Americko-ukrajinské spojenectví? Nevypadá to dobře

Změny na Ukrajině nejsou nezvratné

"Toto je mnohem jasnější po setkáních s ukrajinskými politickými lídry, novináři, akademiky, občanskými aktivisty a dobrovolníky působícími v konfliktní zóně, která jsme absolvovali během naší poslední cesty po obléhané zemi. Ukrajinské volání po americké podpoře pouze nabývá na hlasitosti a je stále zoufalejší od minulého týdne, kdy v okolí Doněcku vzplály opět boje," píší experti.  

"Washington a Kyjev se dostaly na limit toho, co politická rétorika, summity a symbolika mohou dosáhnout. Obě země nyní musí vytýčit životní národní zájmy, které mohou budovat a udržet mezi nimi partnerství v dohledné budoucnosti. Pokud tak neučiní, obě země riskují pokračování vztahu, který zklame a nakonec zcela odcizí Američany a Ukrajince," varuje komentář.

"Ukrajina se od demonstrací na majdanu na přelomu let 2013-2014 v klíčových ohledech transformovala. Je na cestě, která vede od jejího sovětského a postsovětského dědictví. Její kurz ke spojenectví se západní Evropou však zatím není otevřený ani nezvratný," míní Rojansky, Graham a Kofman.   

"Ukrajinská budoucnost bude utvářena reformními politickými vůdci a probuzenou občanskou společností. Ale též dlouhodobými, mocnými zájmy oligarchů a převládající korupcí. Reformy se vlečou - k nespokojenosti mnohých, včetně vládní politické koalice. Každý pokus o reformu odhaluje potřebu upravit jiný segment vládnutí, politického systému a hospodářství. Pozitivní efekty jsou příliš pomalé na to, aby je šlo cítit a trpělivost veřejnosti vyprchává. Ruská anexe Krymu a okupace Donbasu změnily ukrajinské delikátní domácí regionální rozložení sil a relativní rovnováhu mezi nejmocnějšími oligarchy v zemi. Část země je stále unavenější a rozzuřenější z drtivé reality války, zatímco jiná část se zdá být vůči ní netečná," podotýkají odborníci.

Komentář v originálním znění si můžete přečíst zde.  

"Mnoho Ukrajinců, s nimiž jsme mluvili, opakovaně tvrdilo, že mají jen malou důvěru v to, že současná konstelace politických vůdců může splnit sliby, které učinili doma i v zahraničí. Dokonce mnoho lidí ve vládě varuje před vymezováním americko-ukrajinských vztahů na základě podpory jedné, či několika politických sil a jejich programu. Pokud se tak stane, může to zatáhnout Washington do byzantské hry, v níž oligarchické síly drží většinu karet a ve které zůstávají široce otevřené dveře pro ty ukrajinské aktéry, kteří se snaží získat vliv na americkou domácí politiku - ve všech případech jde o nezdravý vývoj," deklarují Rojansky, Graham a Kofman.   

Chybí širší strategická vize

"Více než čtvrtinu stolení podporovaly Spojené státy Ukrajinu na základě sdílených hodnot a zájmů. Představitelé Washingtonu ale nyní vysoce vsadili na úspěch nové kyjevské vlády zformované po volbách v roce 2014; vysocí američtí činitelé nazývají své ukrajinské protějšky odvážnými a inspirativními. Washington má tudíž omezený vliv na to, zda se ukrajinské vedení vydá skrze příslušné politické reformy," tvrdí analytici.   

"Politici a strany, jejich oligarchičtí podporovatelé a mnoho nových občanských skupin, ti všichni usilují v těchto podmínkách o americkou podporu a blízké vazby s Washingtonem. Začíná to stále více připomínat klientský vztah v rámci hledání spolehlivého patronátu. To je stěží ten vztah, který Ukrajinci a Američané chtějí. Za absence strategické vize a rámce pro strategické partnerství je však pravděpodobné, že to tak skončí," předpokládají experti.

"Abychom se tomu vyhnuli, čeká nás mnoho práce. Zaprvé, Washington by měl přistupovat k kyjevským vůdčím politickým figurám a jejich programu s jistou mírou opatrnosti a obezřetnosti, podobně jako samotní Ukrajinci. Washington musí přestat věřit, že může být aktivním hráčem v ukrajinské politice, aby dosáhl kýžené změny. Místo toho by mělo být americkým cílem pracovat na klíčových problémech, které vytvářejí nestabilitu a ohrožují budoucnost Ukrajiny: katastrofální stav hospodářství a konflikt s Ruskem. Oba jsou matoucí a jdou za schopnost ukrajinského státu vyřešit je samostatně pod jakýmkoliv vedením," píší Američané.   

"Washington dále musí pracovat s Kyjevem na nastavení rámce pro dvoustranné strategické partnerství. To by mělo být založeno na jasné definici vzájemných zájmů a hodnot a realistických očekávání v krátkodobém, střednědobém a dlouhodobém horizontu. Namísto několika vybraných partnerů či signovaných projektů na Ukrajině by měl Washington hledat ty sféry spolupráce, které slouží zájmu obou zemí. Musí zapomenout na únavnou formuli nabádající Ukrajince, aby si vybrali prozápadní cestu jako prostředek maření Ruskem vedených integračních projektů. Nový přístup může postavit základ pro udržitelné bilaterální partnerství s Ukrajinou jako celkem - jdoucí mnohem dále než za konce bojů s Ruskem, které nakonec skončí," předpokládá komentář.  

"Washington musí nakonec demonstrovat strategickou trpělivost. Ukrajina bude pravděpodobně postupovat mnohem pomaleji a více neklidně, než by Američané preferovali. Strategické partnerství založené na jasně definovaných hodnotách a zájmech pomůže oběma stranám proplout skrze potenciální nepochopení a značné výzvy, které leží před námi," uzavírají Rojansky, Graham a Kofman.   

EuroZprávy.cz se snaží svým čtenářům nabídnout pohled na události ze široké perspektivy. Našim cílem je nestranné zpravodajství, proto hledáme názory napříč politickým spektrem. Děkujeme za pochopení.