Tlak na Zelenského roste. Rozvrátil protikorupční struktury a čelí vlně kritiky, píše ukrajinský tisk

Zákon, který podpořilo 263 poslanců, nově podřizuje NABU a SAPO generálnímu prokurátorovi. Odborníci a aktivisté varují, že takový krok v praxi znemožní vyšetřování vysoce postavených představitelů bez souhlasu prezidentovy administrativy.

„Protikorupční infrastruktura byla zničena,“ prohlásil šéf NABU Semen Kryvonos, který společně s hlavním protikorupčním žalobcem Oleksandrem Klymenkem vystoupil na mimořádné tiskové konferenci. Zákon označil za signál definitivního konce nezávislého dohledu nad politickými elitami.

Obě instituce – NABU i SAPO – vznikly po revoluci na Majdanu v roce 2014 jako součást reforem podporovaných Západem. Jejich cílem bylo vyšetřování případů vysoké korupce nezávisle na tradičních, často zkorumpovaných bezpečnostních složkách.

Nový zákon však umožňuje generálnímu prokurátorovi, kterého jmenuje prezident a schvaluje parlament, přímý dohled nad činností SAPO a zasahování do práce NABU. To v praxi znamená, že jakékoliv citlivé vyšetřování může být zastaveno nebo převedeno na jiné orgány – často ty, které jsou politicky loajální vůči prezidentské kanceláři.

Jako varovný příklad uvádějí kritici případ náměstka šéfa prezidentské kanceláře Oleha Tatarova. Ten čelil obvinění z korupce, ale případ byl v roce 2020 odebrán NABU a nakonec uzavřen.

Proces přijetí zákona byl podle opozice plný procedurálních pochybení. Dodatečné úpravy byly připojeny k původně jinému návrhu a hlasovalo se o nich už necelých 24 hodin po zveřejnění. Mnozí poslanci ani neměli čas si změny prostudovat.

„Byl to šok. Nikdo mě neinformoval, co se děje,“ přiznal anonymně jeden z poslanců vládního hnutí Sluha lidu. „Ale věřím prezidentovi.“ Taková vyjádření však jen potvrzují obavy z narůstajícího autoritářství.

Krátce před hlasováním provedly bezpečnostní složky razie v sídlech NABU a SAPO. Probíhá také trestní stíhání známého protikorupčního aktivisty Vitalije Šabunina. Podle některých analytiků jde o součást širší ofenzivy proti lidem, kteří dohlížejí na činnost vládní moci.

Kryvonos uvedl, že nepochybuje o tom, že on i jeho kolegové se v budoucnu stanou terčem trestního stíhání. Uvádí také, že prezidentská kancelář s ním o změnách nijak nekomunikovala.

Kroky ukrajinské vlády vyvolaly silnou reakci v Bruselu. Mluvčí Evropské komise označil NABU a SAPO za klíčové instituce pro reformní proces a důrazně upozornil, že bez jejich nezávislosti nebude možné pokročit v jednáních o vstupu do EU.

Evropská komisařka pro rozšíření Marta Kos uvedla, že Ukrajina se tímto krokem „vrací zpět“ a ohrožuje základní hodnoty právního státu. Podobně se vyjádřili i další evropští představitelé.

Kritici přirovnávají situaci k době před rokem 2014, kdy prezident Viktor Janukovyč potlačil evropské ambice Ukrajiny, což vyvolalo vlnu protestů a jeho pád.

„Vracíme se do éry Janukovyče,“ uvedl investigativní novinář Jurij Nikolov. Historik Jaroslav Hrycak šel ještě dál a mluvil o „tichém převratu“. Podle něj vláda ničí institucionální nezávislost v nejkritičtějším momentě války.

Vitalij Šabunin prohlásil, že existence NABU, SAPO a protikorupčního soudu tímto krokem ztrácí smysl. „Prezidentův prokurátor zastaví všechna vyšetřování jeho přátel.“

Analytici vidí i geopolitický rozměr celé věci. Vítězství Donalda Trumpa v amerických volbách v roce 2024 oslabilo tlak Západu na dodržování protikorupčních pravidel. Trumpova administrativa přestala financovat organizace jako USAID, které podporovaly občanskou společnost v Ukrajině.

Ukrajinská vláda to podle všeho vnímá jako zelenou k prosazení změn, které by za předchozího prezidenta Bidena byly nemyslitelné.

Zatímco prezident Zelenskyj zákon rychle podepsal, v ulicích Kyjeva i dalších měst začaly protesty. Aktivisté a opoziční poslanci vyzývají k vetu a obnově nezávislého systému dohledu nad vládní mocí.

„Tohle je bod zlomu,“ varuje poslankyně Inna Sovsun. „Ztrácíme demokracii a důvěru občanů. EU to nesmí ignorovat.“