Převahou hlasů v Senátu odmítla ČSSD vládní zdravotnickou, penzijní i část sociální reformy

Čtyři dny trvající říjnová schůze Senátu nepřinesla téměř žádné překvapení. Hlasování končilo podle předpokladů. ČSSD zamítala jednotlivé vládní předlohy. Přesto nad zákony, které jsou součástí vládní reformy penzí a zdravotnictví, trávili senátoři hodiny. Opoziční sociální demokraté nenechali během nich na koaličním kabinetu nit suchou a kritizovali jeho členy, návrhy zákonů i chování sněmovny, kde drží většinu křesel vládní strany.Poslanecká sněmovna se tak bude znovu zabývat například radikální změnou penzijního systému, která má umožnit lidem, aby si mohli spořit do soukromých penzijních fondů. Starobní důchod z druhého pilíře má být vyplácený ve třech podobách. Na výběr má být důchod na 20 let, důchod do konce života nebo výplata peněz ještě tři roky po smrti.Senát zamítl také další ze zákonů zabývající se důchody, který se týká penzijního spoření se státním příspěvkem. Státní podpory by se podle nových podmínek měli dočkat už jen lidé, kteří si budou spořit aspoň 300 korun měsíčně, ke své úložce dostanou navíc od 90 do 230 korun. Méně peněz od státu mají dostat i lidé, kteří si dosud spořili 500 korun za měsíc. Místo stávajících 150 korun jen 130 korun navíc.Horní komora vrátila poslancům i vládní reformní zdravotnické zákony. ČSSD se nelíbil, jak zákon o zdravotnické záchranné službě prodlužující dobu čekání na sanitku ze současných patnácti až na dvacet minut, tak zákon stanovující jasné podmínky pro lékařské výkony, jako jsou kastrace, změna pohlaví nebo asistovaná reprodukce. Umělé oplodnění by podle předlohy mohla prodělat žena do 49 let.Stejným výsledkem skončilo projednávání změn ve stavebním spoření. Vládní novela stanoví maximální podporu dva tisíce korun ročně a úroky daněné 15procentní sazbou. Dvoutisícová hranice pro státní podporu, která představuje deset procent z naspořené částky omezené limitem 20 tisíc korun, je platná i pro rok 2011. Opozice však schválila změnu, která má vrátit podporu zpět do stavu platného do roku 2010, kdy poslanci schválili omezení státní podpory. Schválený pozměňovací návrh také vypouští zdanění připsaných úroků ze stavebního spoření.Porozumění nenašli senátoři ČSSD ani pro vládní novelu o dani z přidané hodnoty (DPH), která zdraží léky, potraviny nebo knihy. Zvýšením DPH si chce vláda zajistit peníze na financování důchodové reformy. V případě, že poslanci Senát přehlasují, zvýší se v roce 2012 snížená daňová sazba z 10 na 14 procent. O rok později by měla sazba vystoupat až na 17,5 procenta. Na stejnou úroveň má zároveň k 1. lednu 2013 klesnout stávající základní, tedy 20procentní sazba DPH.Zamítnutím skončilo v Senátu také projednávání novely zákoníku práce, která stanoví, že za porušení pravidel při pracovní neschopnosti bude moci nově zaměstnanec dostat výpověď. Vládní návrh také snižuje odstupné pro zaměstnance.K nelibosti ministra práce a sociálních věcí Jaromíra Drábka (TOP 09) se opozici nezamlouvala ani vládní novela o hmotné nouzi. Ta si klade za cíl zavést výplatu sociálních dávek na jednom výplatním místě, karty sociálních systémů a novou povinnost uchazečů o zaměstnání evidovaných na Úřadu práce v podobě vykonávání veřejně prospěšných prácí.Také proti vzniku Generální inspekce bezpečnostních sborů (GIBS) měla opozice výhrady. Instituci, která má mít na starosti kontrolu a stíhání trestných činů příslušníků a zaměstnanců policie, vězeňské služby, celní správy a samotné inspekce, vyčítala ČSSD, že sama o sobě automaticky nezajistí lepší kontrolu policejních složek. Argumentuje tím, že je k tomu potřeba, aby v čele nové instituce stál nezávislý a nestranný ředitel.Proto také Senát schválil pozměňovací návrh ústavně-právního výboru, který počítá s tím, že novým ředitelem generální inspekce se nemůže stát ten, kdo byl v uplynulých pěti letech příslušníkem nebo zaměstnancem policie nebo pracoval pro celníky či vězeňskou správu. Navíc musí mít vysokoškolské právnické vzdělání.Ani debata senátorů nad změnou zákona o zaměstnanosti, která má pomoci účinněji potírat nelegální práci a zavést nabídku veřejně prospěšných prací, nepřinesla překvapení. Norma, podle které bude nově lidem, kteří vykonávají pravidelné zaměstnání bez zaměstnaneckého poměru, hrozit jednorázová desetitisícová pokuta, míří zpět do sněmovny.Jednou z mála vládních předloh, pro kterou senátoři ČSSD hlasovali, byla novela trestního zákoníku. Ta zpřísňuje tresty za uplácení, kupčení s voličskými hlasy a za pletichaření při zadávání veřejné zakázky.Podle platného zákona není možné kupčení s hlasy postihnout. Senátem schválená úprava ale počítá s tím, že bude hrozit tříletý pobyt za mřížemi každému, kdo by jinému poskytl majetkový prospěch za to, že bude volit nebo hlasovat v referendu v rozporu se svou vůlí.Dostatek hlasů našla v Senátu i poslanecká novela, která počítá s odkladem povinné maturity z cizího jazyka na rok 2013. Kdyby horní parlamentní komora změnu zákona nepřijala, studenti by se museli připravit na třetí povinnou zkoušku už na konci aktuálního školního roku.Protože novela nalezla porozumění u senátorů, budou příští rok skládat studenti státní maturitu pouze ze dvou povinných předmětů, nikoliv ze tří. Třetí povinná zkouška se stane součástí maturity až v roce 2013. Maturanti si tak budou moci vybrat ještě příští rok, zda chtějí maturovat z cizího jazyka nebo matematiky.Součástí balíku senátory schválených zákonů byla i novela o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením. Novela počítá s tím, že místo dosavadních dávek se budou postiženým vyplácet jen dvě, a to na mobilitu a na pomůcky.