OSN přijala pakt o uprchlících. ČR hlasovala jinak, než chtěl populistický Babiš, všiml si svět

V pondělí přijatá dohoda je odlišná od globálního paktu o migraci, o kterém bude Valné shromáždění hlasovat ve středu. Český premiér Andrej Babiš dříve uvedl, že nesouhlasí ani s jedním paktem. Dnes zdůraznil, že oba dokumenty se liší a pakt OSN o uprchlících je nezávazný a nemá na migrační politiku Česka žádný vliv. Podle dokumentů OSN je pakt o uprchlících (úvod, článek 4) stejně právně nezávazný jako pakt o migraci (preambule, článek 7).

Světová organizace ve svých dokumentech rozlišuje termíny uprchlík a migrant. Zatímco uprchlíci jsou osoby, které z domovské země vyhnalo závažné zhoršení veřejného pořádku, z něhož vyplývá nárok na mezinárodní ochranu, migranti mění zemi pobytu bez ohledu na důvod, tedy i z jiných příčin, než je ohrožení vlastní bezpečnosti.

Today is a good day for the world. Today, multilateralism has succeeded. The Global #RefugeeCompact was agreed by @UN Member States, showing the best of our shared sense of humanity. #UN4ALL pic.twitter.com/23RGHFmQ2D

Schválený globální pakt o uprchlících podle dokumentů OSN vytváří podmínky pro silnější, předvídatelnější a spravedlivější mezinárodní reakci na uprchlické vlny. Cílem je ulehčit zemím, na jejichž území se uchýlilo velké množství uprchlíků, napomáhat svépomoci a soběstačnosti uprchlíků, umožňovat jejich přemístění do dalších hostitelských zemí a vytvářet podmínky pro návrat uprchlíků do jejich domovských států.

OSN předpokládá, že díky dokumentu by uprchlíci mohli mít lepší možnost vzdělávání, snadnější přístup ke zdravotní péči a více příležitostí k zajištění normálních životních podmínek. Usnadnit by to mimo jiné mělo sjednocování rodin či poskytování studentských grantů nebo humanitárních víz. S financováním by mohl pomoci privátní sektor, církevní organizace nebo mezinárodní finanční instituce.

Babiš dnes na fóru Afrika-Evropa ve Vídni zdůraznil, že pakt OSN o uprchlících a pakt OSN o migraci se liší. "Tady je problém vysvětlit lidem ten rozdíl. A já bych chtěl znovu ubezpečit, že hlasování o globálním paktu o migrantech, ten marrákešský, se hlasuje zítra (ve středu)," zdůraznil premiér s tím, že pakt Česko odmítne.

V případě dnes přijatého dokumentu jde podle Babiše o zprávu komisaře OSN. Usnesení, které k němu přijala vláda, "jasně říká, že tahle zpráva komisaře nemá na Českou republiku žádný vliv... je to nezávazný dokument, nemá to žádný vliv na naši migrační politiku, kde my jasně říkáme, že nebudeme přijímat nelegální migranty". Podle premiéra se "někteří politici" snaží lidem namluvit, že v postoji ČR k migraci něco změnilo. "Nezměnilo se vůbec nic," zdůraznil.

Vláda velmi poškozuje zájmy ČR. Zahraniční politika musí být srozumitelná a konzistentní. V těchto dnech jsme svědky absurdní debaty vlády o postoji k paktu o migraci a k paktu o přijímání uprchlíků. Situace překračuje běžnou míru chaosu, který v české zahraniční politice panuje.

"Uprchlíci jsou lidé, kteří ve strachu o život nebo zdraví sebe a svých blízkých kvůli původu, politickým názorům nebo třeba občanské válce museli odejít ze svých domovů. Těm Česká republika bude pomáhat," napsal dnes na facebooku český ministr zahraničí Tomáš Petříček. "Druhý pakt se týká migrace, zejména té nelegální, který je nový a kde bude Česká republika hlasovat PROTI," uvedl.

Vysoký komisař OSN pro uprchlíky Filippo Grandi po pondělním hlasování označil globální pakt o uprchlících za historický. "Je to největší snaha o široké sdílení odpovědnosti za běžence, které jsem za 34 let práce s uprchlíky svědkem," uvedl Grandi.

Pakt byl odsouhlasen jako součást výroční zprávy Úřadu vysokého komisaře OSN pro uprchlíky (UNHCR). Staví na dosavadním mezinárodním právním rámci týkajícím se běženců, mimo jiné na Úmluvě o právním postavení uprchlíků z roku 1951, a také na úmluvách o lidských právech a humanitárním právu.

Při prvním projednávání v listopadu byly podle Reuters proti paktu pouze Spojené státy, které uvedly, že části dokumentu jsou v rozporu se zájmy Washingtonu. Při pondělním hlasování získaly Spojené státy podporu Maďarska. Pro pakt zvedlo ruku 181 zemí; Dominikánská republika, Eritrea a Libye se zdržely.

Pakt o migraci země OSN předběžně přijaly na konferenci v Marrákeši. Řada států včetně Česka materiál odmítá, k odpůrcům patří také Spojené státy, Slovensko, Maďarsko, Polsko, Lotyšsko, Bulharsko a Rakousko. Petříček po pondělním jednání vlády sdělil ČTK, že Česko bude hlasovat proti.

Skutečnosti, že Česko nakonec v případě paktu o uprchlících hlasovalo jinak, než Babiš chtěl, si povšimla zahraniční média. Německá agentura DPA napsala, že podle informací z diplomatických kruhů koaliční sociální demokracie na poslední chvíli dokázala změnit názor populistického premiéra. Petříček na facebooku uvedl, že vláda uprchlický pakt v pondělí podpořila svým usnesením.