"Vnější tlak je nejlepším způsobem jak omezit korupci. Avšak dokud Ukrajina nemá reálný výhled bezprostředního vstupu do Evropské unie, ukrajinský prezident Petro Porošenko musí hledat jinou cestu, pokud hodlá snížit rozšířené uplácení v zemi. Za tímto účelem jmenoval do svého kabinetu tři prominentní cizince," píše expert na mezinárodní vztahy, profesor z Washington University Robert Orttung v úvodu svého komentáře pro server Moscow Times. Rozebral v něm aktuální palčivý problém kyjevské vlády.
Vnější nátlak zabírá
"Novými členy kabinetu jsou ministr hospodářství Aivaras Abromavicius (Litevec), ministr financí Natalia Jaresko (Američan) a ministr zdravotnictví Aleksandr Kvitašvili (Gruzínec). Ti přislíbili radikální reformy," připomíná Orttung.
"Vnější vliv je důležitý, jelikož omezuje nejistotu a debatu o tom, jaké instituce jsou potřebné k reformě hospodářství a omezení korupčního prostředí. Nezbytné reformy jsou diktovány zvenčí a musejí být akceptovány domácími skupinami, tudíž existuje pouze malý prostor pro vnitřní brzdy," dodává expert.
"Země, které nejsou pod vnějším tlakem k reformě, často skončí zaseknuté v situaci, kdy žádná změna není možná kvůli byrokratům a těm občanům, kteří si přejí, aby korupční kultura pokračovala. Důsledkem je, že lidé mají jen malé očekávání, že by mohli začít žít jiným způsobem," myslí si profesor.
"Jmenováním cizinců do kabinetu by mělo tyto zvyky prolomit. Vysílá totiž signál na nejvyšší úrovni všem byrokratům i občanům, že jejich předchozí očekávání nebudou pokračovat. Ve snaze změnit obecná očekávání tato neobvyklá ukrajinská personální politika napomůže zatknout nejokázalejší úplatkáře i osvětovým iniciativám zaměřeným na vyvedení obyvatelstva z dosavadního spoléhání se na úplatky," očekává Orttung.
Musí se začít zdola
"Aby byli efektivní v boji proti zakořeněným byrokratům, musí cizinci podnítit volání zdola, ve smyslu přímé akce příslušníků občanské společnosti. Ukrajinci již prokázali své odhodlání navést svou zemi do nových kolejí. Stejné zapálení přineslo viditelné výsledky i v dalších případech," stojí v komentáři.
"V Indii občanské hutí známé jako Pátý pilíř úspěšně změnilo přesvědčení panující mezi byrokraty a obyvatelstvem. Pátý pilíř rozdával lidem bankovku v hodnotě nula rupií, kterou měli nabízet zkorumpovaným úředníkům namísto úplatku a vysílat jim tím signál, že nebudou dále platit a zároveň je informovat o hnutí a jeho cílech. Úředníci byli mnohdy tak šokováni takovouto ráznou reakcí, že požadovaný úkon vykonali i bez úplatku," konstatuje expert.
"Když se hnutí uchytilo, někteří úředníci dokonce začali umísťovat nulovou bankovku za svá okna, aby demonstrovali, že s principy uvedené skupiny souhlasí. Na podporu tohoto úsilí Pátý pilíř rovněž pořádal workshopy pro studenty středních a vysokých škol zaměřené na změnu jejich očekávání ohledně korupce. Organizace věří, že klíčem k eliminaci takových zakázaných aktivit je zajistit, že mladá generace nebude na korupci mezi úředníky participovat či považovat úplatek za samozřejmost," připomíná profesor.
"Ukrajina může dosáhnout stejných výsledků prostřednictvím silného koktejlu v podobě posledních jmenování vládních členů ze strany prezidenta Porošenka, nových vládních reformních plánů a tlaku veřejnosti na omezení korupce. Kombinace tlaku zdola zesíleného nově zformovanou vládou a silným veřejným odhodláním, která za ní stojí, by měla vytvořit přesvědčivé pobídky pro byrokraty a občany, aby změnili způsob, jakým spolu aktuálně jednají. Ukrajinské relativně svobodné sdělovací prostředky a historie svobodných voleb dopad těchto reforem ještě zvýší," domnívá se Orttung.
"Pochopitelně je příliš brzy říct, jaký bude konečný výsledek, ale přijetím cizinců do svého kabinetu učinil prezident Porošenko realistický krok k přijetí smysluplných reforem," deklaruje závěrem odborník.
EuroZprávy.cz se snaží svým čtenářům nabídnout pohled na události ze široké perspektivy. Našim cílem je nestranné zpravodajství, proto hledáme názory napříč politickým spektrem. Děkujeme za pochopení.
Související
Rusové provedli další útoky na energetickou infrastrukturu Ukrajiny
Rusové cílí na ukrajinskou železnici. Útoky si vyžádaly mrtvé i zraněné
Aktuálně se děje
před 50 minutami
Vědce znepokojuje další nemoc. Ptačí chřipka se šíří u krav, přenesla se i na člověka
před 1 hodinou
Finský poslanec střílel opilý před nočním klubem. Policie ho zadržela
před 1 hodinou
VIDEO: Ukrajinci zaútočili na mezinárodní letiště v Moskvě
před 2 hodinami
Šéf ukrajinské armády přiznal, že situace na frontě se neustále zhoršuje
před 3 hodinami
Dopady změn počasí jsou stále ničivější. Prohlubují konflikty, ničí lidem životy, varuje UNHCR
před 4 hodinami
Kreml o mírových jednáních s Ukrajinou: Jednu věc je třeba vzít v úvahu
před 5 hodinami
WSJ: Putin pravděpodobně nenařídil vraždu Alexeje Navalného
před 6 hodinami
Dohoda, nebo útok na Rafah. Izrael dal Hamásu poslední šanci
před 6 hodinami
Misky vah se naklání. Rutte si získává podporu Turecka, v cestě do křesla šéfa NATO mu ale stojí další země
před 7 hodinami
Babišovo ANO opět prachsprostě lže. Tentokrát o důchodech
před 7 hodinami
Hamás zvažuje izraelský protinávrh na příměří v Pásmu Gazy a propuštění rukojmí
před 9 hodinami
Ukrajinské drony údajně zasáhly dvě ruské ropné rafinerie
před 9 hodinami
Rusko údajně sestřelilo desítky dronů z Ukrajiny
před 10 hodinami
Biden se postaví Trumpovi? Chce se s ním setkat tváří v tvář
před 11 hodinami
OSN spočítala, jak dlouho potrvá renovace Pásma Gazy
před 12 hodinami
Rusové provedli další útoky na energetickou infrastrukturu Ukrajiny
před 13 hodinami
Bez Číny by invaze na Ukrajinu byla pro Rusko náročná, zní z USA
před 14 hodinami
Předpověď počasí: Bude tepleji a beze srážek, míní meteorologové
před 21 hodinami
Ukrajina dostane od Španělska rakety Patriot
včera
Počasí: Česko čeká poslední mrazivá noc. Pod nulou bude jen na západě
Nadcházející nocí z pátku na sobotu skončí chladná dubnová epizoda. Platí pro ni výstraha Českého hydrometeorologického ústavu (ČHMÚ) před mrazem ve vegetačním období, která se týká západu republiky.
Zdroj: Jan Hrabě