Ministři zemí EU definitivně schválili nový Kodex schengenských hranic

Nový kodex má zásadní význam pro zvýšení odolnosti schengenského prostoru vůči současným a budoucím krizím na vnějších hranicích a zajišťuje, že lidé žijící a cestující v EU mohou plně využívat výhod cestování bez hranic.

Kodex umožňuje přijímat celoevropská opatření omezující přístup státních příslušníků třetích zemí do EU v případě rozsáhlé zdravotní krize. Dále zavádí postupy pro řešení sekundárního pohybu migrantů mezi členskými státy a nabízí nástroje k zvládnutí situací, kdy migrace je záměrně řízena třetími zeměmi.

Nová pravidla umožňují zavést harmonizovaná dočasná cestovní omezení na vnějších hranicích EU v případě velké zdravotní krize. Během pandemie COVID-19 mohla EU vydávat pouze nezávazná doporučení týkající se cestovních omezení.

Nový kodex umožňuje také zavedení testování, karantény a dalších zdravotních opatření pro občany třetích zemí vstupujících do EU.

V boji proti manipulaci s migrací umožní kodex členským státům omezit počet hraničních přechodů, zkrátit jejich otevírací dobu a posílit hraniční dohled.

Revidovaný kodex objasňuje pravidla pro opětovné zavedení a prodloužení kontrol na vnitřních hranicích, pokud je ohrožen veřejný pořádek nebo vnitřní bezpečnost. Členské státy budou muset posoudit nutnost a přiměřenost tohoto opatření a zvážit, zda cílů nelze dosáhnout jinými prostředky.

Kodex stanoví maximální dobu trvání těchto kontrol na dva roky, s možností výjimečného prodloužení o dalších šest měsíců až na celkovou dobu jednoho roku.

Alternativní opatření, jako jsou policejní kontroly a přeshraniční spolupráce, by měla členské státy povzbudit k omezení dočasných hraničních kontrol. Tato opatření musí být jasně odlišná od systémových kontrol na vnějších hranicích.

Nový postup umožní členským státům předávat státní příslušníky třetích zemí zadržené v pohraniční oblasti zpět do zemí, ze kterých přišli.

Revidovaný kodex vstoupí v platnost dvacátý den po jeho zveřejnění v Úředním věstníku EU a bude přímo platný v členských státech Unie.