Reforma penzí! Koalice znovu zasedne k jednání

Koalice se již minulý týden definitivně shodla na podobě penzijní reformy a jejím hrazení ze sjednocení sazeb DPH na 20 procentech. Na pořadu čtvrtečního jednání měly být reformy zdravotnictví, ale premiér Petr Nečas po středečním jednání vlády řekl, že tématem bude opět penzijní reforma.

Hlavní princip, na němž se shodla porada ekonomických ministrů, spočívá v dobrovolném vyvedení tří procentních bodů ze sazby pojistného na důchodové pojištění do soukromých penzijních fondů. Toto rozhodnutí je ovšem podmíněno povinností si další dva procentní body zaplatit tzv. ze svého. Výpadek příjmů z pojistného by se podle vládních odhadů měl pohybovat kolem 20 miliard korun ročně.

Další podstatnou změnou má být snížení sazby pojistného na sociální zabezpečení o 1,8 procentního bodu. Toto opatření sníží příjmy státu o dalších cca 20 miliard korun ročně.

Další novinkou má být možnost vyvedení jednoho procenta z hrubé mzdy přímo na účet rodičů. U tohoto opatření je těžké předvídat, kolik lidí se rozhodne své rodiče takto podpořit, ale vláda odhaduje výpadek z příjmů na sedm miliard korun ročně.

Tyto náklady hodlá vláda hradit sjednocením sazby DPH na 20 procentech. Výjimka by se podle původní dohody měla vztahovat jen na některé vybrané potraviny, jako jsou brambory, mléko či potraviny pro speciální diety. Toto opatření by mělo státu přinést cca 58 miliard korun.

Zároveň se koalice shodla, že zvýšení cen, které sjednocení sazeb DPH nevyhnutelně přinese, bude rodinám kompenzovat zvýšením daňové slevy na dítě a důchodcům mimořádnou valorizací. Náklady vláda odhaduje na 11 miliard korun.

Příjmy z DPH by tedy tyto náklady měly zcela pokrýt. Nevyřešenou otázkou zatím zůstává, jak vláda naloží s dividendami polostátního energetického gigantu ČEZ, které by se měly pohybovat kolem 20 miliard korun. Tyto peníze, stejně jako jakékoli jiné privatizační příjmy, se totiž vláda ve svém programovém prohlášení zavázala použít na financování penzijní reformy.

Ministr průmyslu a obchodu Martin Kocourek (ODS) například uvedl, že všechny tyto příjmy půjdou do státních finančních aktiv, a pokud se ukáže, že peníze na reformu přebývají, je možné, že sazba DPH opět klesne. Podle Kocourka by však musela zůstat sjednocená.

Dále zůstává deficit současného průběžného systému. Ten se v posledních letech pohybuje kolem 30 miliard korun ročně. Primárně jde o dopad hospodářské krize, která přinesla zvýšení nezaměstnanosti, a tedy pokles příjmů z pojistného. Dále však existuje vliv demografického trendu, který způsobuje, že do penze začínají odcházet početné ročníky, jejichž nárůst není kryt potřebným počtem pracujících.

Ředitel pro strategii společnosti Partners a jeden z autorů návrhu penzijní reformy Bezděkovy komise Pavel Kohout nedávno uvedl, že očekává pokles tohoto deficitu, který přijde spolu s oživením ekonomiky a růstem zaměstnanosti. Nicméně vlivem demografického vývoje tento deficit nezmizí. Naopak se bude rok od roku zhoršovat.