Soudci jsou bez platů! Poslanci zákon neschválili

Překvapivým závěrem skončila několikahodinová emotivní debata nad novelou zákona o platech ústavních činitelů, kterou ve finálním třetím čtení projednávala sněmovna. Své NE jí dalo 44 zákonodárců napříč celým politickým spektrem, dál ji chtělo posunout 69 jejich kolegů, ale to nestačilo na momentální kvórum 74 hlasů. Hlasovalo se navíc dvakrát, ale ani v jednom případě se návrh nedočkal schválení, ačkoli se poměr sil napodruhé mírně přelil směrem k dosažení potřebného počtu hlasů.

Novela reagovala na nález Ústavního soudu, který žádal úpravu platů soudců tak, aby nebyl narušován výkon jejich funkcí. Vláda zareagovala tím, že spolu se soudci chtěla navýšit mzdy i politikům. Do sněmovny poslala pět návrhů, jak nastavit platovou základnu, od níž se bude odvíjet násobek mzdy pro ústavní činitele. Už tento fakt, že kabinet nevyslal jasné stanovisko, vyvolal u poslanců silnou nevoli.

Rozpočtový výbor situaci vyřešil předložením komplexního pozměňovacího návrhu, který ustálil pro další dvě léta platy ústavních činitelů na 2,75násobku průměrné mzdy z nepodnikatelské sféry, v následujících letech až do roku 2016 ji modifikoval tak, aby se platové podmínky moci zákonodárné, soudní a výkonné srovnaly. Zároveň přibyla ustanovení, která rušila zdanění paušálních náhrad pro politiky - tedy náklady na pracovní cesty nebo diety - a zaváděla možnost, aby si poslanci ponechali asistenty, kanceláře a služební vozy až do dalších řádných voleb, bude-li sněmovna rozpuštěna.

Věci veřejné i TOP 09 žádaly, aby se hlasovalo odděleně právě o tomto bodu, což by jim umožnilo odhlasovat zbytek zákona týkající se platové základny. Sněmovnou však tento návrh neprošel. VV jako celek a jednotlivci z TOP 09 už během vypjatých dopoledních debat oznamovali, že pro celý komplexní návrh ruku kvůli rušení zdanění náhrad nezvednou, to se týká například ministrů Miroslava Kalouska a Karla Schwarzenberga.

Po zamítnutí novely se strhlo druhé kolo slovní přestřelky. "Chci upozornit vládu, ministry a premiéra, že rozhodli o tom, že soudci a státní zástupci nebudou mít od ledna platy. Je to rozhodnutí vaše a ostuda bude ještě větší, jen to nesvalujte na nás, na ČSSD. Já byl proti, ale neponesu vládní odpovědnost, má ji premiér, já za sebou poslaneckou většinu nemám. Navíc vláda předložila návrh pozdě a v pěti variantách," zdůraznil po hlasování Jeroným Tejc, předseda poslaneckého klubu ČSSD.

Ministryně práce a sociálních věcí Ludmila Müllerová (TOP 09) se pokusila na námitky reagovat, ale ke zklidnění situace nepřispěla. "Nehlasovali jsme o vládním návrhu, ale o komplexním pozměňovacím, který vzešel z poslaneckého výboru. Z ministerstva práce šel do vlády jeden srozumitelný návrh, který poslancům doputoval 31. července. Takže na sebe neházejme odpovědnost," řekla. Vzápětí však musela reagovat na nesouhlasný křik, který se domáhal vysvětlení, kde se tedy vzalo pět návrhů. "Kabinet to pak modifikoval do pěti variant, aby se mohli rozhodnout poslanci," připustila.

Senát se tak už nemusí obávat, že nedostane novelu včas k projednání a bude viněn u toho, že s novým rokem nebude v republice existovat právní úprava, na jejímž základě by se dal spočítat soudcovský plat. Staré ustanovení totiž ze zákona vypadlo po rozhodnutí Ústavního soudu. "V lednu nebo únoru budeme muset ve zrychleném legislativním procesu schválit právní úpravu, která bude platit zpětně tak, aby soudci své mzdy dostali i za období před schválením," upřesnila Müllerová.

Na začátku roku 2013 zemi kromě soudců bez mzdy hrozí rovněž rozpočtové provizorium a dvojí změna sazby DPH, protože zákon o rozpočtu ani daňový balíček, který má rozpočet z velké části financovat, nedošly finálního schválení.