O novém stavebním zákoně se ve Sněmovně rozhodne zřejmě příští týden

Ministryně pro místní rozvoj Klára Dostálová (ANO) dnes před poslanci řekla, že pokud by poslanci zákon neprojednali ani příští středu, pak bude chtít pokračovat ve čtvrtek i v pátek. Bude také chtít, aby poslanci mohli hovořit jen nejvýše dvakrát po deseti minutách.

S výhradami vystoupil ministr kultury Lubomír Zaorálek (ČSSD), který varoval před přijetím některých pozměňovacích návrhů. Podle něj by množství prosazovaných změn nepřispělo k renesanci stavebního práva, ale spíše k jeho havárii. Zaorálkovy výhrady podpořil i bývalý předseda lidovců Marek Výborný. "S naprostou většinou výhrad, které zněly z ministerstva kultury, se také ztotožňujeme," řekl Výborný.

Zaorálek připomněl změnu stavebního zákona z roku 2017, která měla zrychlit stavební řízení. Výsledek ale byl, jak řekl, docela v rozporu s tím, co si vláda vytyčila, protože postavení Česka na mezinárodním žebříčku v rychlosti povolování staveb se zhoršilo. Zaorálek se ohradil především proti pozměňovacímu návrhu poslanců ANO Martina Kolovratníka a Adama Kalouse, který zavádí možnost automatického povolení stavby, pokud je úřad nečinný. Předkladatelé uvádějí, že to má chránit účastníky stavebního řízení před nečinností úřadů.

Zaorálek naopak varoval, že by to znemožnilo například zapisování památek na seznam UNESCO i jejich setrvání v seznamu kulturního dědictví. Podle něj se proti tomuto řešení ozvalo 35 připomínkových míst. Automatické povolování staveb při nečinnosti úřadů také podle něj vytváří enormní prostor pro korupční chování. Nelíbil se mu ani další návrh, který přesouvá pořizování územně plánovací dokumentace do samostatné působnosti krajů a obcí. S tímto návrhem již ve středu nesouhlasila ani ministryně Dostálová.

Spory kolem stavebního zákona pramení hlavně z rozdílných pohledů na uspořádání stavebních úřadů. Ve Sněmovně zatím dostal přednost původní návrh ministerstva, který podpořil hospodářský výbor a který počítá s tím, že stavební správa bude spadat čistě pod stát. Ministryně Dostálová řekla ve středu Hospodářským novinám, že by pod stát mělo přejít 5000 až 6000 úředníků. Část opozice tvořená ODS, Piráty, STAN, KDU-ČSL a TOP 09 ale prosazuje svůj návrh, který zachovává stavební úřady pod obcemi.

Nový stavební zákon, který se připravuje už řadu let, má vstoupit v účinnost od 1. července 2023. Pokud projde pozměňovací návrh hospodářského výboru, který Sněmovna vzala jako základ projednávání místo vládní předlohy, začnou se již od začátku příštího roku nabírat zaměstnanci nového Nejvyššího stavebního úřadu. Uspořádán by měl být obdobně třeba jako finanční správa s jednotlivými územními pracovišti. Ministryně Dostálová ujišťuje, že stát nebude stavět žádné nové úřední budovy na zelené louce a bude se snažit o zachování územních pracovišť v místech nynějších stavebních úřadů.