Za první dva týdny úřadování podepsal americký prezident Joe Biden více exekutivních příkazů než všichni jeho pováleční předchůdci za první měsíc v Bílém domě. Na svém webu to uvádí veřejnoprávní rozhlas NPR, který analyzoval dosavadní kroky nové hlavy státu. Ačkoli počet příkazů je mimořádný, obsah nových dekretů údajně nevybočuje ze zažité praxe.
Podle NPR má Biden po dvou týdnech na kontě 28 exekutivních příkazů. Za první měsíc v prezidentské funkci jich více stihl pouze Franklin Roosevelt, který jich v roce 1933 podepsal třicet. Bidenův předchůdce Donald Trump podle záznamů federální vlády danou pravomoc za první měsíc mandátu použil dvanáctkrát a Barack Obama šestnáctkrát.
Nový šéf Bílého domu zároveň nevyužívá pouze exekutivní příkazy, ale i další nástroje, které média zahrnují do kategorie prezidentských výnosů. Vydal několik "proklamací", deset prezidentských memorand a dva dopisy, které ohlásily návrat USA k pařížské klimatické dohodě respektive ke Světové zdravotnické organizaci.
"Ale zatímco počty jsou vysoké, tyto kroky nejsou nijak přelomové. Volají po vytvoření pracovních skupin, dávají institucím pokyn zahájit regulatorní proces nebo prozkoumat úpravu norem," píše NPR. Média už předtím poukazovala, že mnohá z Bidenových nařízení pouze anulují Trumpova opatření.
Exekutivní příkazy nevytvářejí nové zákony a jsou pro americké prezidenty jednoduchou cestou k prosazování agendy. Bidenovi se podle AP podařilo v rychlosti zrealizovat změny, které by v legislativním procesu možná zcela ztroskotaly. Tyto změny ovšem mohou být relativně krátkodobé. "Jak se přesvědčil Donald Trump se svými ambiciózními a často nešťastnými exekutivními kroky, soudy je mohou v mžiku pohřbít. Kongres je může v zásadě přehlasovat a přinejlepším jsou v platnosti pouze do doby, než převezme moc prezident s jiným smýšlením," napsala AP.
Nestabilitu takových opatření ukazuje případ zákazu podporovat státními penězi zahraniční organizace, které provádějí potraty nebo poskytují konzultace ohledně interrupcí. Původně jej zavedl Ronald Reagan v roce 1984, načež se při střídání republikánských a demokratických prezidentů zákaz opakovaně odvolává a obnovuje. V politickém "ping pongu" pokračuje i s Bidenem, který minulý týden tzv. pravidlo o Mexico City znovu zneplatnil, čímž zvrátil rozhodnutí Trumpa.
Poslední republikánský šéf Bílého domu v průběhu celého svého mandátu prezidentské dekrety využíval poměrně intenzivně, kromě daňové reformy z konce roku 2017 ale mnoha velkých legislativních úspěchů nedosáhl. Biden se na začátku svého prezidentství zdá být odsouzen k podobnému osudu, protože jeho Demokratická strana nemá v Kongresu příliš silnou pozici, byť obě komory kontroluje. S podporou republikánů pro své plány kolem ochrany klimatu či sociální politiky prezident počítat nemůže.
Související
Svět je v šoku. Střelbu na Fica odsoudil Biden, Macron i Bělorusko
Biden a Trump se utkají ve dvou prezidentských debatách
Joe Biden , USA (Spojené státy americké)
Aktuálně se děje
před 19 minutami
Medvěd Wojtek. Zvíře, které před 80 lety pomohlo vybojovat vítězství v bitvě o Monte Cassino
před 1 hodinou
Počasí: Na Ústecku se možná vyskytlo tornádo, upozornil ČHMÚ
před 1 hodinou
Válka na Ukrajině: Rusové tvrdí, že dobyli další obec u Charkova
před 2 hodinami
Dosud neporažené Švýcarsko si smlslo na neškodném Dánsku, Švédové rozhodli třemi góly během 26 vteřin
před 2 hodinami
Předání Gazy palestinské samosprávě paradoxně zhoršilo kvalitu života Palestinců, uvádí Záhora
před 2 hodinami
Nečas myslel na přílet do Prahy hned po skončení v play-off NHL. Pohmožděná žebra vyloučil
před 3 hodinami
Francie navrhla olympijský mír. Zelenskyj řekl Macronovi, co si o tom myslí
před 3 hodinami
Po Ficovi je v ohrožení další evropský premiér. Tuskovi vyhrožovali smrtí
Aktualizováno před 3 hodinami
Na Slovensku se začalo rozhodovat o osudu atentátníka na Fica
před 4 hodinami
Problémy lodi Starliner pokračují. Start k ISS se znovu odkládá
před 5 hodinami
Příjezd Pastrňáka se Zachou by národní tým přivítal. Chystá se telefonát
před 5 hodinami
Ficův stav se zásadně nemění. Kaliňák ale zmínil pozitivní prognózu
před 6 hodinami
V sobotu národní tým posílí ze zámoří Nečas. Do Prahy by mohli přijet také Pastrňák se Zachou
před 7 hodinami
Ukrajinci prchají z Charkovské oblasti před ruskou armádou. Jsou jich tisíce
před 7 hodinami
Aktuální počasí: Bouřková předpověď na víkend. Hrozí dnes i zítra
před 8 hodinami
Putin předstírá zájem o mírová jednání. Jde mu o jediné, tvrdí analytici z ISW
před 8 hodinami
Britové i po vyrovnaném duelu s Dánskem stále bez bodu. Němci opět nastříleli osm branek
před 9 hodinami
Fiala ocenil reakci odborů. Vyhlíží návrat k jednacímu stolu
před 10 hodinami
Západ se bojí, říká Zelenskyj s ohledem na válku na Ukrajině
před 10 hodinami
MS v ledním hokeji: Češi nepovolili Rakušanům další překvapení. Porazili je 4:0 a čtvrtfinále mají jisté
Poté, co nejprve Rakušané potrápili Švýcary (4:5) i Kanaďany (6:7 po prodloužení) a posléze dokázali porazit Finsko 3:2, se naši jižní sousedé v pátek večer v pražské O2 Areně představili proti svěřencům kouče Radima Rulíka. Ten své mužstvo na nevyzpytatelného soupeře připravil, a i když především druhá třetině herně nebyla podle českých představ, výsledkově k žádnému překvapení tentokráte naštěstí nedošlo. Utkání dospělo k české výhře 4:0.
Zdroj: David Holub