EK chce šetřit kapsy daňových poplatníků zvýšením pravomocí regulátorů

Brusel se tím snaží změnit přístup k řešení potíží krachujících bank. Ke krytí ztrát problémových ústavů by mohli být více nuceni i jejich věřitelé.

V poslední době se hovoří čím dál více o vytvoření tzv. bankovní unie. Kvůli přežití eura tuto myšlenku podporuje i Evropská centrální banka (ECB) či Mezinárodní měnový fond (MMF).

"Dnešní návrh je zásadním krokem směrem k bankovní unii v rámci EU a učiní bankovní sektor zodpovědnějším," uvedl šéf Evropské komise José Manuel Barroso.

Kvůli financování krizových situací v bankovním sektoru bude podle návrhů každý členský stát muset mít záchranný bankovní fond, do kterého by měly přispívat banky podle svých finančních závazků a rizikového profilu. Materiály komise hovoří o příspěvku ve výši minimálně jednoho procenta z vkladů, a to po dobu deseti let.

Cílem je i to, aby záchranu bank nefinancovali tolik daňoví poplatníci. Na krytí ztrát by se tak měli více podílet akcionáři a věřitelé banky. "Dva týdny před zahájením summitu v Los Cabos, komise předkládá návrh, který pomůže chránit naše daňové poplatníky a hospodářství před dopady budoucího krachu banky," řekl dále Barroso.

Systém by měl být podle návrhu Evropské komise vícestupňový. V první fázi by si banka měla udělat plán prevence rizik. V případě problémů by ji pak mohly úřady donutit jej uplatňovat. S tím by souvisela restrukturalizace dluhu, výměna vedení i další kroky.

V poslední fázi by se v případě banky, která nebude solventní, mohla použít sada nástrojů k řešení situace, například prodej aktivit bez souhlasu akcionářů, převedení banky či části jejích aktiv na nějakou veřejnou instituci.

"Finanční krize vyšla daňové poplatníky draho," řekl komisař pro vnitřní trh a služby Michel Barnier. "Dnešní návrh je konečným opatřením při plnění našich závazků v rámci skupiny G20 pro lepší regulaci finančního sektoru. Orgány veřejné správy musíme připravit na to, aby se dokázaly náležitě vypořádat s budoucími bankovními krizemi. Jinak to zase všechno zaplatí občané, zatímco zachráněné banky budou fungovat jako dříve s vědomím, že budou opětovně zachráněny," vysvětlil Barnier.

Rozhodné reformy jsou podle Barniera nezbytné pro posílení evropského bankovního systému a na to, aby se Evropa v budoucnu vyhnula chybám v podobě záchranných fondů, které financují občané ze svých daní. "Je třeba dostat se ze současné situace, kdy osud veřejných financí je nadměrně provázaný s financemi bank," řekl dále.

Řešení se podle něj nachází právě v novém návrhu Evropské komise, který dává možnost veřejným orgánům ve všech členských zemích EU možnost restrukturalizovat nebo rozdělit banku, jejíž kolaps by mohl mít dopad na finanční stabilitu.

"Pokud se banky dostanou do problémů, regulační orgány musí jednat rychle," dodal Barnier.