Česko čelí kritice. Nedostatečně stíhá korupci, Evropská komise je znepokojena

Nedostatky vidí unijní exekutiva v Česku rovněž například v malé transparentnosti vlastnictví médií či ve zhoršeném přístupu části společnosti k nevládním organizacím. Naproti tomu dobře hodnocenou nezávislost české justice by podle komise mohly dále zvýšit nově zaváděné normy.

Komise přišla vůbec poprvé s ročním hodnocením stavu právního státu a fungování demokratických principů v rámci snahy upozornit na možné problémy s dodržováním evropských hodnot. Snaží se tak předejít tomu, aby se v případě dalších států opakovala situace kolem Polska či Maďarska, proti nimž vedou unijní orgány řízení.

.@EU_Commission #RuleofLaw report underpins calls for a robust conditionality mechanism in the upcoming #MFF.It must effective and be subject to a procedure that prevents it from being politicised and hijacked by rogue Member States. More here ⬇️https://t.co/v3S5jxG86z

Česko má podle zprávy zákonný rámec boje proti korupci, jehož fungování se snaží zlepšit například povinností zveřejňovat podrobnosti o státních zakázkách či novým zákonem o nominacích do státních podniků. Přijetí dalších zákonů upravujících lobbing, ochranu oznamovatelů korupce či pravomoci Nejvyššího kontrolního úřadu je však podle komise odkládáno. Podle Bruselu rovněž existují obavy, že "významné korupční případy nejsou vyšetřovány systematicky".

Unijní exekutiva také poukazuje na probíhající audity možného střetu zájmů veřejných činitelů a zneužívání peněz z evropských fondů. Auditoři z Bruselu loni ve zprávě týkající se dotací ze strukturálních fondů EU konstatovali, že ve střetu zájmů je český premiér Andrej Babiš. Podle auditu má stále vliv na holding Agrofert, přestože ho v roce 2017 vložil do svěřenských fondů. Premiér tyto závěry odmítá.

Nezávislost a transparentnost českého soudnictví je podle dnes zveřejněné zprávy vnímána jako dobrá. Dále by ji podle komise mohla zlepšit řada v současnosti zaváděných reforem týkajících se státního zastupitelství či výběru soudců.

V Česku je sice zaručena svoboda projevu, obsah médií však není zcela chráněn před vlivem jejich vlastníků, konstatuje zpráva EK. Problém vidí hlavně v tom, že neexistují přesná pravidla, díky nimž by se jasně vědělo, kdo jednotlivá média vlastní. Komplikovaná může být i role samotných novinářů.

"Má se za to, že novinářům nehrozí fyzické útoky, avšak slovní urážky a vyhrožování nejsou v politickém diskursu ničím neznámým," uvádí komise.

Občanská společnost v Česku funguje podle zprávy dobře, ačkoli zvláště nevládní organizace věnující se migraci a genderovým tématům čelí "rostoucí zášti některých částí společnosti a některých politických stran".

Česko také patří k několika unijním státům, v nichž podle EK mohou občané narazit na překážky či prodlevy při získávání úředních informací, ačkoli svobodný přístup k nim zaručuje zákon.

Závěry jsou podle protikorupčních organizací trefné

Za trefné, vážné a hodné zřetele označil závěry Evropské komise (EK) o stavu právního státu v Česku ředitel organizace Hlídač státu Michal Bláha. Šéf organizace Transparency International (TI) David Ondráčka ČTK napsal, že kabinet lakuje stav státní správy narůžovo, ale pandemie ukazuje její rozpad. 

Dnešní zpráva EK uvádí, že existují obavy, že významné korupční případy nejsou v ČR vyšetřovány systematicky. "Závěry EK považujeme za trefné, vážné a za hodné zřetele. Ač za posledních šest let došlo k výraznému zlepšení transparentnosti v hospodaření státu a politických stran, mnoho nutných kroků je před námi," sdělil ČTK Bláha.

Unijní exekutiva také poukazuje na trvající audity možného střetu zájmů veřejných činitelů a zneužívání peněz z evropských fondů. Auditoři z Bruselu loni ve zprávě týkající se dotací ze strukturálních fondů EU konstatovali, že ve střetu zájmů je český premiér Andrej Babiš (ANO). "Na střet zájmů premiéra upozorňujeme už dlouho spolu s TI a členy Rekonstrukce státu," dodal Bláha.

Státní správa, policie a soudy podle něj řeší případy příliš dlouho. "Soudní přezkum je proto v nedohlednu. Tato pomalost je rozhodně negativním prvkem, který nevnáší důvěru v nezávislost vyšetřování i vládu samotnou," dodal Bláha.

Ondráčka ČTK napsal, že vláda "lakuje stav státní správy narůžovo". "Ale pandemie ukazuje její rozpad. Česko v omezování korupce a kvalitě veřejného sektoru stagnuje, nic se nemění, vše tak nějak běží ze setrvačnosti. Bez funkčního státu, kvalitních institucí, elektronizace a důsledné justice světovou špičku nedoženeme," uvedl.