Rusko a Ukrajina: Co je čeká v roce 2016?

Problémy na Krymu

Jedním z aktuálních závažných problémů na Ukrajině je podle analýzy přerušení dodávky elektřiny na Krym, které začalo o víkendu 20-22. listopadu a trvá tak již přes dva týdny. K tomu došlo poté, co „výbuchy vyřadily čtyři hlavních vodičů, které přivádějí na Krym elektřinu."

„K výbuchům se nikdo nepřihlásil, ale skoro jistě za nimi stojí aktivisté s neoficiální podporou ukrajinské vlády. Dodávky elektřiny stále nebyly obnoveny," uvádí analýza.

Jak dále vysvětluje, nejedná se od ruské anexe Krymu v březnu 2014 o první takové přerušení dodávky elektřiny, ale je zatím nejdelší a nejzávažnější. Analýza také připomíná, že na tuto událost Rusko ani Západ téměř nereagovaly.

„Rusko nevydalo žádnou oficiální odpověď; pouze vyzvalo ukrajinské autority, aby bylo elektrické vedení opraveno co nejdříve. Spojené státy a Evropská unie celou záležitost nijak nekomentovaly. Pokud ohledně obnovení dodávek elektřiny došlo k nějakému vyjednávání, stalo se tak za zavřenými dveřmi," píše se v analýze.

Dále také upozorňuje, že se Rusko namísto snahy o řešení problému připravuje na dlouhodobé přerušení dodávky elektřiny stavbou vlastního elektrického spojení na Krym, ačkoliv zřejmě nebude schopno dodávat elektřiny tolik, kolik na Krym posílala Ukrajina.

Řešení je v nedohlednu

Další problém podle analýzy představuje Asociační dohoda, kterou Ukrajina uzavřela s Evropskou unií a která stála i za vznikem celého konfliktu. 1. ledna příštího roku totiž vstoupí v platnost ekonomická část této dohody a Rusko upozornilo, že pokud k tomuto opravdu dojde, omezí od tohoto dne veškerý zemědělský import z Ukrajiny.

Ačkoliv v tomto ohledu došlo a pravděpodobně ještě dojde k trojstrannému vyjednávání mezi Ukrajinou, Ruskem a EU, není podle analýzy pravděpodobné, že do 1. ledna 2016 dojde k dohodě. S tímto názorem podle analýzy souhlasí i ruský ministr hospodářství Alexej Uljukajev.

Podobně jako v případě dodávek elektřiny na Krym, ani jedna strana podle analýzy neočekává, že k dohodě dojde, a tak se raději připravuje na dlouhodobé trvání případných omezení. Kyjev proto už delší dobu postupně omezuje zemědělský export do Ruska, aby případné kompletní zakázání tohoto exportu ze strany Ruska nezasáhlo zemi nepřipravenou.

Analýza také varuje, že zatím nedošlo k žádnému výraznému posunu ve vyjednávání ohledně konfliktu proruských separatistů s ukrajinskou armádou. „Vyjednávání v Minsku zaznamenalo jistý úspěch v září a říjnu, kdy proruští separatisté a ukrajinské bezpečnostní jednotky téměř kompletně dodržely klid zbraní."

„V poslední době ale boje v místě kontaktu obou stran na Východní Ukrajině opět zesílily. Toto zvýšení je pravděpodobně způsobeno selháním při prosazování politických částí minské mírové dohody. Rusko tlačí na Ukrajinu a Evropu, aby poskytly územím ovládaným separatisty s pomocí ústavních změn větší autonomii, ale Kyjev a Západ trvá na tom, že Moskva musí nejprve vrátit kontrolu nad hranicí mezi Ruskem a územím separatistů."

„Každá strana si vykládá minskou dohodu po svém, což činí posun k trvalému vyřešení konfliktu velmi obtížným," dodává analýza. Ačkoliv je tak podle ní možné, že dojde k dohodě ohledně dodávek elektřiny na Krym nebo ohledně zákazu zemědělského importu, celý konflikt pravděpodobně přetrvá i do roku 2016.