
Nedávné bezpečnostní pochybení v administrativě prezidenta Donalda Trumpa znovu otevřelo otázku role Národní bezpečnostní rady (NSC) v tvorbě americké zahraniční politiky, upozornil server National Interest.
24. března informoval šéfredaktor magazínu The Atlantic Jeffrey Goldberg o úniku citlivých informací v procesu rozhodování o národní bezpečnosti. Národní bezpečnostní poradce Michael Waltz údajně vytvořil skupinový chat na aplikaci Signal, do kterého zapojil místopředsedu vlády JD Vance, ministra obrany Petea Hegsetha a další vysoké činitele, aby prodiskutovali letecké údery proti hnutí Húsíů v Jemenu.
Tento incident nejenže ukázal na zjevnou chybu úsudku některých představitelů administrativy, ale zároveň poukázal na hlubší problémy v samotném fungování NSC.
Během prvních týdnů svého úřadu Trumpova administrativa výrazně přetvořila NSC. Propustila desítky zaměstnanců a vydala směrnici NSCM-1, která redefinovala fungování rady. Dokument zmenšil počet osob zapojených do rozhodovacího procesu a přinesl efektivnější strukturu toku informací k prezidentovi.
Přesto však nebylo jasné, zda tyto změny skutečně představují zásadní odklon od dlouhodobého modelu, v němž se NSC postupně vyvinula z koordinačního orgánu na centrum tvorby politiky. Pokud chce Trumpova administrativa dosáhnout efektivní a funkční zahraniční politiky, měla by se podle expertů vrátit k původnímu účelu NSC – usnadňovat tok informací mezi jednotlivými ministerstvy a agenturami.
Národní bezpečnostní rada byla založena v roce 1947, avšak zákon pouze neurčitě definoval její strukturu a funkci. První prezidenti tento nedostatek využili k tomu, aby ji přizpůsobili svým potřebám.
Za klíčovou postavu ve formování původní NSC je považován tehdejší rozpočtový ředitel James B. Webb. Jeho vize zahrnovala malý poradní orgán tvořený zástupci ministerstev, nikoliv profesionálním aparátem, který by sám vytvářel politiku. Prezident Harry Truman Webbův koncept přijal a NSC sloužila především jako zprostředkovatel mezi prezidentem a ministerstvy.
S nástupem Dwighta D. Eisenhowera do Bílého domu prošla rada určitými změnami, ale základní principy zůstaly stejné. NSC měla být prostorem pro debatu mezi jednotlivými resorty, zatímco prezident měl stanovit strategické priority.
Dnes už NSC neplní původní roli koordinačního orgánu, ale spíše se proměnila v instituci určující politiku. Trumpova směrnice NSCM-1 například umožnila NSC vypracovávat „další varianty kromě těch, které navrhují ministerstva a agentury“. To znamená, že personál rady získal větší pravomoci k nezávislému formování návrhů politiky bez konzultace s resorty, které by ji následně měly realizovat.
Přestože Trumpovo zmenšení NSC mohlo naznačovat snahu o efektivnější rozhodovací proces, redukce personálu vedla k opačnému efektu – soustředění moci do rukou malého týmu pod vedením národního bezpečnostního poradce. To narušilo tradiční vztah mezi prezidentem a ministerstvy zahraničí, obrany a zpravodajských služeb, které byly odsunuté do role pouhých vykonavatelů politiky.
Podobné problémy se však neomezují pouze na Trumpovu administrativu. I předchozí vlády produkovaly strategie národní bezpečnosti (NSS), které spíše představovaly seznam přání než realisticky definované priority. Například NSS administrativy Joea Bidena označila za největší bezpečnostní výzvu autoritářské režimy, avšak zároveň kladla důraz na vztahy s Čínou, boj proti změně klimatu a terorismus – často v kontradikci s hlavním strategickým cílem.
Aby NSC plnila svůj původní účel, měla by se vrátit k roli facilitátora a koordinátora mezi jednotlivými rezorty. Administrativa by měla podpořit tvorbu politiky na úrovni ministerstev, zejména v rámci strategického plánování ministerstva zahraničí.
Jednou z možností je obnovení Plánovacího výboru a Koordinačního výboru pro operace, které by pomohly definovat dlouhodobou strategii a zároveň umožnily NSC soustředit se na krizový management.
Prezidenti Truman i Eisenhower chápali, že politické návrhy musí vzejít z odborníků v jednotlivých oblastech, zatímco jejich úkolem je stanovit hlavní směry. Dnes však NSC přebrala roli tvůrce politiky, místo aby byla nestranným zprostředkovatelem mezi institucemi. Pokud má být americká zahraniční politika efektivní, je nutné tento trend zvrátit a vrátit NSC k její původní funkci.
Související

Po vzoru Ruska? Americká armáda chystá vojenskou přehlídku, na Trumpovy narozeniny

Trump představil návrh rozpočtu na rok 2026
USA (Spojené státy americké) , J. D. Vance
Aktuálně se děje
včera

Blackout může nastat kdekoliv a kdykoliv. Jak se mohou zhroutit energetické systémy po celém světě?
včera

Po vzoru Ruska? Americká armáda chystá vojenskou přehlídku, na Trumpovy narozeniny
včera

Trump představil návrh rozpočtu na rok 2026
včera

Okamžitě zemře až 125 milionů lidí. Co by způsobila válka Pákistánu a Indie?
včera

Merz narazil na nečekaný problém. Musí se vypořádat s Polskem
včera

Kauza Signalgate pokračuje. Člen Trumpova kabinetu používal méně zabezpečenou verzi aplikace Signal
včera

Německá tajná služba označila stranu AfD za krajně pravicovou a extremistickou
včera

Zemřel operetní a muzikálový zpěvák a herec Karel Bláha
včera

Co se děje v Bílém domě: Waltz do OSN nechtěl, Trump ho vyhodil, aby zabránil škodám
včera

TikTok dostal obří pokutu půl miliardy eur. Posílal data evropských uživatelů do Číny
včera

Počasí: Česko zasáhnou bouřky, varují meteorologové
včera

Počasí jen v Evropě tvrdě dopadá na statisíce lidí. A bude to jen horší
včera

Pronásledování odpůrců, návrat detektorů lži, citování předních nacistů. Amerika se za Trumpa mění
včera

Na konci světa se francouzské a švédské stíhačky snaží odradit Putina. Trumpova nejistota Evropu spojuje
včera

Obchodní válka zažehnána? Čína zvažuje zásadní změnu
včera

Počasí do Česka přinese příští týden mrazíky i sněžení
1. května 2025 21:24

Trump posílá Waltze do OSN. Nahradí ho Rubio
1. května 2025 20:58

Ozzy Osbourne naposledy vystoupí s Black Sabbath. Strach o jeho zdraví sílí
1. května 2025 20:03

Už jim s Trumpem dochází trpělivost. McDonald’s a General Motors důrazně varují
1. května 2025 18:27
„Amerika nás nezajímá.“ Čínští vývozci si s Trumpem hlavu nelámou, zboží prodají jinde
Uprostřed haly plné pískajících hraček, dronů a robotických aut říká Hu Tianqiang bez zaváhání: „O prodeje do Spojených států nestojíme.“ Jeho stánek se nachází ve městě Iwu na východě Číny, které je domovem největšího velkoobchodního trhu na světě – s více než 75 tisíci obchody a zákazníky ze všech koutů světa, píše server BBC.
Zdroj: Libor Novák