Nová potíž: Ke změnám v zákoně o exekutorech má výhrady ÚOHS

Podle návrhu senátorů ČSSD by exekutoři nově směli působit jen v domovských obvodech, nikoli jako dosud v celé zemi. Nyní platí stav, že volba exekutora není nijak místně omezená. Teoreticky tak soudní exekutor z Aše může vykonávat exekuci například ve Valašském Meziříčí. Eventuální náklady na cestu do bydliště dlužníka kvůli soupisu movitých věcí ale od ledna podléhají limitu, nesmějí překročit 1500 korun.

Podle důvodové zprávy k senátnímu návrhu právě současný systém vede k tomu, že se zvyšují náklady na exekuce. Podle ÚOHS ale není jasné, proč je jediným východiskem z problémů na trhu právě zavedení principu teritoriality, která nutně musí vést k omezení soutěže.

Podle úřadu jsou soudní exekutoři podnikatelskými subjekty. Jako takoví mezi sebou soutěží v poskytování služeb. "Nelze připustit, aby došlo ze zákona k rozdělení trhu, neboť by byla omezena přirozená konkurence, trh by se přestal vyvíjet a stagnoval by," uvedl ÚOHS na webu.

Podle důvodové zprávy k senátnímu návrhu Zdeňka Škromacha (ČSSD) a dalších senátorů je aktuálně v Česku 160 exekutorů. V případě zavedení novely jich bude na každý krajský soudní obvod kolem 20. V případě okresní příslušnosti by se možnost volby blížila nule, neboť průměrně by v okrese bylo 1,8 exekutora.

Stavovská komora v květnu podpořila zavedení místní příslušnosti na základě ankety mezi svými členy. Pro místní příslušnost se vyslovilo 57 procent soudních exekutorů, proti teritorialitě se jich postavilo deset procent, zbytek se do ankety nezapojil.

Z údajů získaných zejména od Mezinárodní unie soudních exekutorů vyplývá, že místní příslušnost soudních exekutorů má v Evropě velmi silnou pozici a že jde o tradiční a právně vyspělý princip, dle něhož probíhají výkony rozhodnutí. Exekutorská komora ČR má dlouhodobě za to, že by tzv. teritorialita měla vzniknout i v Česku tak, aby byla lépe garantována nezávislost a nestrannost soudních exekutorů, aby byla pro účastníky zajištěna blízkost a dostupnost exekutorského úřadu, aby byl dlužník pod důslednější kontrolou soudního exekutora, aby se systém exekucí stabilizoval a aby se celkový počet exekucí nadále snižoval. Pro zavedení místní příslušnosti soudních exekutorů jsou i Notářská komora ČR, Soudcovská unie, nezisková organizace Člověk v tísni, Sdružení podnikatelů a živnostníků ČR nebo ministr pro lidská práva Jiří Dienstbier, informuje Exekutorská komora na webu ekcr.cz.