Dary politickým stranám budou omezeny. Zeman dnes podepsal nové zákony

Zeman podepsal vládní novelu o politických stranách, která má od roku 2018 podle předkladatelů zlepšit i dohled nad jejich hospodařením.

Norma stranám vrátí výše státních příspěvků za poslance, senátory a za krajské a pražské zastupitele na úroveň před ekonomickou krizí. Za každého zákonodárce by měly strany brát opět 900.000 korun ročně místo nynějších 855.000 korun. Částka za krajského nebo pražského zastupitele by se vrátila z 237.500 na 250.000 korun. Nepředložení nebo neúplné předložení výroční finanční zprávy by úřad mohl pokutovat až 200.000 Kč.

Na hospodaření stran bude podle novely dohlížet nový úřad se sídlem v Brně. Od sněmovního kontrolního výboru převezme kontrolu stranických výročních finančních zpráv.

Strany budou muset mít podle předlohy transparentní bankovní účet pro příspěvky ze státního rozpočtu, příjmy z darů a jiných bezúplatných plnění a výdaje na prezentaci strany a hnutí a politického institutu, který budou moci nově zakládat. Úvěry si budou moci brát jen od registrovaných subjektů, tedy zejména od bank.

Předsedu nového dohledového úřadu bude vybírat prezident z kandidátů Sněmovny a Senátu, členy by ke jmenování hlavou státu nominoval Senát na návrh svých členů, dolní komory a prezidenta Nejvyššího kontrolního úřadu. Předseda úřadu bude jmenován na šest let nejvýše dvakrát po sobě.

Strany budou moci podle předlohy zakládat své politické instituty jako všeobecně prospěšné společnosti, které by se věnovaly publikační, vzdělávací nebo kulturní činnosti.

Prezident dále podepsal zákon o rovném přístupu státu při přidělování kapacity jednotlivým dopravcům na přeplněných železničních tratích bude dohlížet nový Úřad pro přístup k dopravní infrastruktuře. Vznik regulačního orgánu, který by nebyl závislý na ministerstvu dopravy, je jednou z podmínek dalšího otevírání trhu s osobní železniční dopravou soukromým společnostem. Nyní o přidělování volné železniční kapacity rozhoduje Správa železniční dopravní cesty a případné spory řeší Drážní úřad. Ten je ale přímo podřízený ministerstvu dopravy, které zároveň vykonává akcionářská práva k jednomu z dopravců, Českým drahám. Kvůli tomu, že současný stav nesplňuje podmínky EU o nediskriminačním přístupu k jednotlivým dopravcům, má nový úřad vzniknout.

Zeman připojil svůj podpis i pod zákon, podle kterého výplaty provizí pojišťovacím zprostředkovatelům při výpočtu tzv. odkupného u pojistných smluv budou regulovány.

Vláda chce touto úpravou omezit negativní jevy na současném trhu pojištění. Jde hlavně o časté ukončování pojistných smluv a uzavírání nových smluv v prvních letech pojištění. Vede to k nízké hodnotě tzv. odkupného, které klient obdrží při předčasném ukončení pojištění, kde se tvoří finanční rezerva. Jde hlavně o investiční životní pojištění nebo kapitálové životní pojištění.

Pojišťovny vnímají podle České asociace pojišťoven vládní novelu jako férové řešení, které motivuje zprostředkovatele k dlouhodobé péči o klienta a chrání jeho zájmy. Ministr financí Andrej Babiš (ANO) řekl při projednávání v Senátu, že návrh je kompromisním výsledkem dlouhých debat, které se ohledně odměn zprostředkovatelů vedou již několik let.

K posílení finanční stability pojišťoven, a tím i ochrany spotřebitelů, má přispět novela o pojišťovnictví. Pojišťovny a zajišťovny budou muset například informovat veřejnost o své solventnosti a finanční situaci, a to formou každoročních zpráv. Tyto zprávy budou muset být bezplatně přístupné.

Do čtyř měsíců od konce účetního období budou muset pojišťovny podávat České národní bance výroční zprávy a konsolidované výroční zprávy. Tyto instituce budou muset také zřídit a uplatňovat účinný řídicí a kontrolní systém, který bude zajišťovat řádné a obezřetné řízení jejich činností.