Rozpočtový výbor sněmovny schválil úsporný balík zákonů

Snížení slevy na poplatníka, takzvaná povodňová stovka, je součástí novely zákona o dani z příjmu, kterou navrhl ministr financí Miroslav Kalousek (TOP 09). Zákon zároveň daní poslanecké náhrady, část obnovitelných zdrojů energie či důchody pracujících důchodců.

Základní sleva na poplatníka se sníží o 100 korun měsíčně. Tyto prostředky se použijí na odstraňování škod po povodních, případně na budování protipovodňových opatření. "Opatření bude platit pouze pro rok 2011," uvedl již dříve premiér Petr Nečas (ODS).

Současné znění zákona o daních z příjmu jasně říká, že důchody dani z příjmu nepodléhají. Toto ustanovení by nově mělo mít podmínku, podle níž začnou být důchody daněny v okamžiku, kdy ostatní příjmy dotyčného přesáhnou 840 tisíc korun ročně, což odpovídá zhruba trojnásobku současné průměrné mzdy.

Novela také ruší právo na 50procentní slevu na dani z příjmu u zaměstnavatelů, kteří zaměstnávají polovinu lidí se zdravotním postižením. Ministerstvo financí tvrdí, že je to jedno z nejčastěji zneužívaných ustanovení v zákoně. "Existují situace, kdy se v rámci skupiny vytváří dceřiné společnosti, na které jsou převáděny výnosy od jiných členů skupiny a zároveň tyto dceřiné společnosti za účelem aplikace této slevy na dani zaměstnávají příslušný počet zaměstnanců se zdravotním postižením," uvádí ministerstvo.

Součástí návrhu zákona je i zdanění vojenských výsluh a příspěvku na bydlení u vojáků z povolání. Novela klasifikuje příjmy z výsluh jako takzvané ostatní příjmy a zdaňuje je srážkovou daní ve výši 15 procent. Příspěvky na bydlení jsou charakterizovány jako příjem ze závislé činnosti, takže budou daněny jako mzda.

Ministr financí Kalousek nezapomněl ani na zdanění poslaneckých náhrad a jednoduše ruší úpravu, podle níž nejsou peněžité náhrady u představitelů státní moci předmětem daně. Kromě poslanců a senátorů ministr navrhuje zdanit plat prezidenta a rentu bývalého prezidenta.

Zcela zrušeno má být osvobození od daně z příjmu u tzv. ekologických zdrojů energie do výkonu jednoho megawattu. Příjmy z těchto zařízení jsou v současnosti po dobu pěti let zcela osvobozeny od daně. Ministerstvo financí tento krok zdůvodňuje tím, že zdroje energie jsou v gesci ministerstva průmyslu a neměly by tedy být ovlivňovány daňovými zákony, které spadají pod ministerstvo financí.

Rozpočtový výbor sněmovny schválil zdanění příspěvku na stavební spoření

Rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny na svém úterním jednání schválil i zdanění státního příspěvku na stavební spoření 50procentní srážkovou daní. Zákon nyní projednají zákonodárci na současné schůzi dolní parlamentní komory.

První bod zákona se týká zdanění již vyplacené podpory 50procentní daní. To se dotkne pouze těch, kterým nárok na podporu vznikl v letošním roce a jimž bude poskytnuta z rozpočtu na rok 2011. Na státní podporu, na niž účastnící spoření získají nárok v následujících letech, se již daň vztahovat nebude, protože bude vyplácena nižší podpora.

Druhou částí zákona je snížení maximální podpory na 2000 korun ze současných 3000 nebo 4500 podle data uzavření smlouvy. Ministr financí Miroslav Kalousek (TOP 09) totiž navrhuje snížit podporu z dnešních 15 procent vloženého základu na deset, přičemž zachovává maximální vyměřovací základ na současných 20 000 korunách. Aby však mohla tato úprava fungovat, musí zákon začít platit nejpozději prvního ledna příštího roku. Ministerstvo financí proto navrhuje zkrácené projednávání ve sněmovně, díky němuž by zákon mohl být přijat už v prvním čtení.

Třetím opatřením je odstranění výjimky, podle které úroky ze stavebního spoření nepodléhají dani.

Podle propočtů ministerstva by stát tímto způsobem mohl v příštím roce ušetřit až šest miliard korun a v roce 2012 částku 6,5 až 8,5 miliardy korun.

Zákon vychází z programového prohlášení vlády a odvolává se na to, že tato forma podpory bydlení je neefektivní. "Pro většinu účastníků je spíše výhodným, státem podporovaným spořícím produktem, kdy po splnění minimální doby spoření (5 či 6 let) je možné využít úspory k jakémukoli účelu," stojí v předkládací zprávě zákona s dodatkem, že takováto forma podpory pouze odčerpává peníze všech daňových poplatníků ve prospěch těch, kteří si stavební spoření sjednali.

Poslanci zákony projednávají z časových důvodů ve stavu legislativní nouze, aby mohl začít platit od začátku příštího roku. Ministerstvo financí totiž se zákonem počítalo, když sestavovalo rozpočet na příští rok.