Poslanci rozhodnou o občanském zákoníku

Novela občanského zákoníku přináší do českého právního řádu stovky změn proti úpravě platné od roku 1964. Nový kodex se dotýká všech občansko-právních vztahů, změn doznají dědická práva, vlastnická práva, ochrana majetku i právní pohled na zvířata.

"Jedná se o největší legislativní dílo, které bylo na půdě parlamentu projednáváno v uplynulých desetiletích," uvedl před časem ministr spravedlnosti Jiří Pospíšil (ODS).

Podle Marka Bendy (ODS) je občanský zákoník největší změnou českého právního řádu od přijetí Listiny základních práv a svobod.

K původnímu návrhu přijal komplexní pozměňovací návrh ústavně-právní výbor sněmovny, který přinesl na 450 změn. Výbor například přistoupil ke změnám v pojetí práv zvířat, které tak zákoník posílí. Výbor do normy vložil také povinnost dítěte pečovat o své rodiče a poslouchat je v době, kdy k němu mají výchovné povinnosti. Posílí se i osobnostní práva, nově se totiž zvýrazňují sankce za jejich porušení. Návrh zavádí tvrdší sankce pro vydavatele za otištění fotografie známé osobnosti bez jejího souhlasu.

Předloha už nepočítá s termínem ustanovení o způsobilosti k právním úkonům, tento pojem nahradí tradiční termín svéprávnost. Od nového civilního kodexu mohou lidé očekávat také lepší ochranu svého majetku, změn dozná také úprava dědického práva.

Na programu mají poslanci také novelu zákona o zaměstnanosti, taá počítá až s pětimilionovou pokutou pro podnikatele, zaměstnávající cizince bez povolení k pobytu. Cizinec nebude smět v Česku pracovat bez platného oprávnění k pobytu, a to bez ohledu na vztah mezi ním a zaměstnavatelem. Návrh transponuje do českého právního řádu evropskou směrnici.

Cizí státní příslušník musí zaměstnavateli předložit platné povolení k pobytu a naopak zaměstnavatel během doby, kdy u něj cizinec pracuje, mít v rukou kopii povolení nebo záznam kvůli kontrolám. Dále se stanovuje povinnost uhradit dlužnou odměnu za vykonanou práci. Směrnice také ukládá členským státům průběžné kontroly v místech, kde se soustřeďuje nelegální práce na území Evropské unie.

Poslanci projednají i návrh ministra financí Miroslava Kalouska (TOP 09) a poslance ODS Marka Bendy, který ruší Fond národního majetku. Současně novela připraví Státní fond dopravní infrastruktury (SFDI) o možnost získat do rozpočtu peníze z privatizace.

Na programu je také školský zákon, k němu již zákonodárci přijali komplexní pozměňovací návrh. Ten nově omezuje počet přihlášek uchazečů o studium na střední škole na dvě. Zároveň ukládá povinnost řediteli školy projít po šesti letech ve funkci rekonkurzem.

Ve třetím čtení je také novela zákona, která má za cíl zvýšit ochranu spotřebitelů. Součástí spotřebitelských smluv zřejmě nebude rozhodčí doložka.

"Rozhodčí doložka už nebude schovaná někde v textu smlouvy, ale bude na samostatném papíře. Pro rozhodce budou platit přísnější pravidla, nebude už možné, aby tuto práci mohl dělat kdokoli, prakticky bez vzdělání. Nepůjde, aby byl příbuzným jedné ze stran, nebo s ní měl nadstandardní vztahy dané například tím, že pro ni rozhoduje stovky sporů, jak se už stalo," popisuje novou úpravu poslanec Radim Vysloužil (VV).

Poslanci projednají také novelu zákona o nemocničním pojištění. Zákon rozšiřuje okruh pojištěných osob o některé nové skupiny - jedná se například o společníky a jednatele s. r. o., prokuristy, likvidátory a členy kolektivních orgánů právnických osob. Další navrhované úpravy se týkají zrušení institutu přerušení pojištění, ten se totiž ukázal jako zcela nepraktický.

Po řádné 30. schůzi bude následovat mimořádné jednání. Na to si poslanci zařadili návrhy zákonů o celní a finanční správě České republiky.

Systém úřadů české daňové správy zřejmě čeká reorganizace, nově by měla vzniknout Finanční správa České republiky se 14 krajskými finančními úřady.

Na svém středečním zasedání projedná sněmovna v závěrečném čtení také návrh zákona o Celní správě České republiky, který reorganizuje celní orgány tak, aby vznikl dvoustupňový systém řízení. Materiál ministerstva financí počítá s úpravou struktury celní správy v Česku tak, aby ji tvořilo Generální ředitelství cel (GŘC), 14 krajských celních úřadů a také celní úřad se sídlem v Praze-Ruzyni, kde celníci dohlížejí na letiště jako na nejdůležitější vnější hranici Evropské unie na území České republiky.