Poslanci rozhodnou o podobě zdanění hazardu a jednotném inkasním místu

Do sněmovny se návrh zákona na zřízení jednotného inkasního místa dostal se senátními pozměňovací návrhy, které zachovají obcím poplatek za hrací automaty. Od příštího roku by tak obce získaly čtyři pětiny z dvacetiprocentního odvodu z výherních automatů a navíc dalších 30 procent odvodů z ostatních loterií. Ostatní peníze zůstanou státu.

Hlasování Senátu, ve kterém drží většinu ČSSD, se uskutečnilo na základě dohody s ministrem financí Miroslavem Kalouskem (TOP 09). Původní verze schválená sněmovnou počítala s rozdělením odvodu z loterií rovným dílem mezi sport, obce a loterijní společnosti.

Navržená změna pravidel hazardu zároveň znamená, že se posouvá vládní daňová reforma až na rok 2015, tedy po řádných sněmovních volbách. Původně měla přitom platit už od roku 2013, koalice se později rozhodla pro odsunutí na rok 2014. Nakonec se opoziční ČSSD s Kalouskem dohodla, že v Senátu pravidla pro zdanění hazardu změní výměnou za odložení daňové reformy o další rok.

Daňová reforma počítá se zavedením jednotného inkasního místa, které má umožnit platby daní, pojistného na sociální zabezpečení a veřejného zdravotního pojištění v jedné instituci. Norma přináší i mnoho dalších změn, například ruší některé daňové výjimky.

Zároveň reforma ruší 15procentní danění takzvané superhrubé mzdy, která zahrnuje kromě platu i pojistné odvody. Zaměstnanci by se místo toho měli vrátit k placení daně z hrubého příjmu, tedy systému platnému do roku 2008. Sazba daně z příjmu má být 19 procent.

Na programu mají poslanci také novelu školského zákona. Ta počítá s novým šestiletým funkčním obdobím pro ředitele škol, dosud byli jmenovaní na dobu neurčitou. Zavedení délky funkčního období se má týkat také současných ředitelů, kteří by podle předlohy mohli skončit už v polovině příštího roku. Senát však navrhl, aby tito ředitelé přišli o svou funkci pouze v případě, že zřizovatel školy najde v konkurzu někoho jiného.

Poslanecká sněmovna projedná také poslanecký návrh ministra financí Miroslava Kalouska (TOP 09) a poslance Marka Bendy (ODS) o zrušení Fondu národního majetku. Novela má připravit Státní fond dopravní infrastruktury (SFDI) o možnost získat do rozpočtu peníze z privatizace.

"Příjmy z privatizace národního majetku společností se státní účastí nejsou příjmem státního rozpočtu. Zákon o zrušení Fondu národního majetku definuje tituly, na které mohou být tyto prostředky věnovány," vysvětlil ministr Kalousek, který novelu předložil z titulu poslance.

Poslanci se v úterý vrátí také k projednávání novely zákona o rozhodčím řízení, která stanoví, že rozhodčí doložku bude možné uzavírat pouze na samostatném papíře a nebude už tak nadále součástí textu smluv.

Novela ve verzi, za kterou stojí ministerstvo spravedlnosti, nenašla v Senátu dostatečnou podporu. Horní komora doporučila zpřísnit požadavky na kvalifikaci rozhodců a přiklonila se k pozměňovacímu návrhu, aby budoucí rozhodce musel úspěšně složit odbornou zkoušku pro výkon své funkce. Výjimku tvoří rozhodci, kterým byla uznaná kvalifikace podle jiného právního předpisu, nebo složili advokátní či odbornou justiční zkoušku.

Sněmovna projedná na své schůzi také návrh zákona o mezinárodní pomoci, který jí vrátil Senát. Norma má zajistit lepší vymahatelnost daní, cla nebo poplatků v Evropské unii. Zákon má posílit princip vynutitelnosti práva, ale také zvýšit příjmy veřejných rozpočtů – tedy za předpokladu, že správce daně nebo poplatků bude dostatečně aktivní.

Na programu jednání má sněmovna také návrh zákona z dílny zastupitelstva Moravskoslezského kraje. Podle něj by pokuty za neoprávněný odchyt ryb v budoucnosti mohly řešit už jen obce s rozšířenou působností namísto krajských úřadů.

Sněmovna by se mohla věnovat také třem návrhům zastupitelů Ústeckého kraje. První řeší rozsah, podmínky a způsob poskytování nefinanční pomoci v oblasti sociálního bydlení osobám v hmotné nouzi, druhý ruší horní hranici místního poplatku za provozovaný výherní hrací přístroj a třetí návrh zpřísňuje trestání pachatelů, kteří se opakovaně dopouštějí přestupků.

Jednání sněmovny začne v úterý mimořádně již v 10 hodin dopoledne.