Praha – Do včerejšího dne probíhalo připomínkové řízení k návrhu nového zákona o úřednících. Ten vyvolává znepokojení u řady ministerstev a ostře se proti němu ohradily i organizace bojující proti korupci. Kritizuje jej i starosta Náchoda Jan Birke (ČSSD).
Všichni kritici poukazují na to, že návrh je nejen legislativně, ale i obsahově zcela špatně připraven. Základním problémem je sjednocující aspekt zákona, který má být pro celou státní správu. Zaměstnanci obcí vykonávají značně odlišnou práci oproti úředníkům ministerstva, je proto výhodné mít dvě právní normy pro správu.
„Stávající zákon o úřednících samosprávných celků z roku 2002 považujeme za dostačující,“ uvádí Birke. Za logické řešení považuje nabytí účinnosti u stávajícího služebního zákona z roku 2002, který byl přijat kvůli přístupovým požadavkům EU pro přistoupení České republiky, ale od té doby je jeho účinnost stále odsouvána, ačkoli je považován za velmi kvalitní.
„Předkladatel si navíc v důvodové zprávě libuje, že splnil ustanovení čl. 79 odst. 2 Ústavy České republiky. Toto ustanovení se však týká jen právních poměrů státních zaměstnanců, pane ministře Kubice, jen ti musí mít vlastní zákon. Do kategorie státních zaměstnanců přirozeně obecní zaměstnanci nespadají,“ upozorňuje Birke a dodává: „jako předseda Klubu starostů a primátorů za ČSSD se za to velmi přimlouvám. Bohužel zde platí přísloví práce kvapná, málo platná.“
Proti návrhu vystupuje Transparency International, Nadační fond proti korupci, Oživení a Inventura demokracie. Dokud však nebude vyvinuta snaha ze strany politiků, není možné změnit státní správu. Ti se návrhem snaží spíše zakonzervovat stávající stav.
Návrh zákona, který byl vytvořen ministerstvem vnitra, je kritizován, protože neodpovídá cílům, které měly být splněny. Nevede k odpolitizování, stabilizaci ani transparentnosti státní správy. Neobsahuje způsoby, kterými by bylo zabráněno zásahům do správy ze strany politiků, nechrání úředníky před politickou šikanou.
A to nejsou všechny problémy, které jsou spatřovány u tohoto návrhu. Není jasně stanoveno hodnocení zaměstnanců státní správy, není ani stanoven způsob přijímání nových pracovníků a ani neurčuje práva a povinnosti úředníků.
Související
Platy ve veřejné sféře v lednu vzrostou. Ministerstvo práce poslalo návrh dál
Dobře fungujícímu státu je jedno, jestli je malý nebo velký. Češi si to musí uvědomit
veřejná správa , Korupce , zákony
Aktuálně se děje
před 58 minutami
CIA vyzbrojuje Kurdy. Chce vyvolat povstání v Íránu, píše CNN
před 1 hodinou
Babiš si ve Sněmovně hrál na dispečera. Zkritizoval Ryanair, Hřiba poslal na psychiatrii
před 2 hodinami
V čele Íránu zřejmě stane syn ajatolláha Alího Chameneího. Přežil sobotní bombardování
před 3 hodinami
Zemřel legendární spisovatel Dan Simmons, autor kultovních děl Hyperion a Terror
před 4 hodinami
Kontrolujeme Hormuzský průliv, prohlásil Írán. USA to popírají
před 5 hodinami
Izrael vyhrožuje vraždou každému, kdo stane v čele Íránu. Bude okamžitým cílem, varuje
před 5 hodinami
Írán zasáhl americkou základnu v Kataru. Izrael útočí po celém Teheránu
před 7 hodinami
Počasí: Během dne se oteplí až na 17 stupňů, mrazy ale zatím zůstanou
včera
Francie posílá na Blízký východ letadlovou loď. Britské stíhačky začaly sestřelovat íránské drony
včera
Írán už nemá žádné námořnictvo, letectvo ani radary, prohlásil Trump
včera
Španělsko je příšerný spojenec, prohlásil Trump. Kvůli Íránu s ním přerušil všechny obchodní styky
včera
Trump nastínil nejhorší možný scénář pro Írán
včera
Izraelská armáda vyslala jednotky na území Libanonu
včera
Macinka si za zády Pavla listoval v Rudém právu. Někdo mi to dal, vysvětlil
Aktualizováno včera
Policie zasahuje na ministerstvu životního prostředí
včera
Válka v Íránu se začíná propisovat do cen ropy a plynu. Zdražit mohou i potraviny
včera
Neziskovky nahrazují roli státu v péči o zranitelné, připomněl Pavel poslancům
včera
Macinka by měl vážit slova. Češi mají problém se dostat domů a neváhají kritizovat
včera
Válka se brzy přelije i do Evropy, důsledky pocítí každý člověk na Zemi, varuje Írán
včera
Petr Pavel dorazil do Sněmovny. Řešit se má Írán i kontrola hospodaření České televize a rozhlasu
Prezident Petr Pavel po třech letech svého pětiletého mandátu poprvé zavítal do Poslanecké sněmovny v jejím novém složení. Hlava státu svou návštěvu odůvodnila snahou seznámit se s nově ustavenou dolní komorou. Před samotným projevem k poslancům se prezident setkal se členy vedení Sněmovny, kterou naposledy oficiálně navštívil loni v červnu ještě za předchozí vládní koalice.
Zdroj: Libor Novák