Peake mluví o morálce: Vytvořila etický kodex

Kodex pro členy dolní parlamentní komory má obsahovat například zákaz uzavírat takové dohody, které by poslance zavazovaly jednat v soukromém zájmu jiné fyzické či právnické osoby a mohly by ohrozit jeho svobodu hlasování.

Vláda původně zvažovala možnost regulovat lobbing zvláštním zákonem, letos v lednu se ale kabinet rozhodl jinak. Vláda práce na zákoně zastavila, protože při přípravě narážela například na široký spor o to, co a jak vlastně by měl zákon upravovat. Sešlo se tehdy například 199 zásadních připomínek z jednotlivých resortů.

Přestože pracovní skupina, kterou Peake vedla k poslaneckému kodexu, zhodnotila jeho text jako kvalitně zpracovaný, nepodařilo se nad ním dosáhnout politické shody, uvádí materiál pro středeční jednání vlády. Podpořit jej podle dokumentu odmítli zástupci ČSSD a Věcí veřejných z vnitropolitických důvodů. Právě proto bylo rozhodnuto, že návrh kodexu bude využit až v příštím volebním období.

K regulaci lobbingu by z kodexu mohly přispět kromě zákazu uzavírat omezující dohody také další body. Jeden z nich se týká takzvané legislativní stopy, tedy povinnosti informovat o tom, zda poslanec v souvislosti s nějakým legislativním návrhem věc konzultoval se zástupci zájmových a dotčených skupin.

Další z bodů kodexu stanoví povinnost odevzdat oznámení o činnostech, majetku, příjmech, darech a závazcích v souladu se zákonem o střetu zájmů. V kodexu je obsažen také zákaz vyžadování nebo přijímání darů či protislužeb při výkonu práv a povinností, které by mohly narušit poslancův nestanný přístup.

Případné porušení kodexu by měla prověřovat nově ustavená sněmovní Etická komise.

"Problematika etického kodexu senátora nebyla řešena, a to do doby, než by byl přijat etický kodex poslance. Nepodařilo se získat podporu žádného senátora, který by se na přípravě návrhu podílel," stojí v materiálu.

Dokument pro vládu vypočítává i další body, které by měly přispět k regulaci lobbingu, například změny v jednacích řádech obou komor parlamentu, týkající se také zavedení legislativní stopy nebo zákazu takzvaných přílepků.

V minulosti často zmiňovaným bodem byl návrh na zavedení lobbingu jako živnosti a zavedení rejstříku lobbistů. Nyní dokument zdůrazňuje především dobrovolnou registraci lobbistů spolu se zavedením etických kodexů lobbistů a lobbovaných.