Povinné zveřejňování smluv? Propadák, předloha míří do koše

Záměr zákona je podle Pilného správný, mohl by ale vést například k narušování volné hospodářské soutěže. Na výboru zazněly konkrétně námitky k nutnosti zveřejňovat smlouvy firem s Exportní garanční a pojišťovací společnosti nebo s Českou exportní bankou. "Návrh by se měl velmi výrazně předělat a měla by ho předložit vláda," uvedl Pilný. Výbor jeho návrh podpořil.

"Není to o zákoně, je to o vůli," oponoval hlavní předkladatel Jan Farský (TOP 09 a Starostové). Připomněl, že předlohu podepsalo osm desítek poslanců a dvojnásobek se už před volbami v akci Rekonstrukce státu zavázal, že ji bude podporovat.

"V koaliční smlouvě je závazek, že se budou zveřejňovat smlouvy uzavřené veřejnou správou, nemluví se tam o obchodních společnostech. Navrhuju vyjmout firmy spadající do kritické infrastruktury, protože by tak mohly odhalovat skutečnosti, které by ohrozily bezpečnost České republiky," řekl serveru iHned.cz poslanec ČSSD Jan Chvojka. Podle něj by registr smluv neměl platit pro ČEZ, Ředitelství silnic a dálnic, MERO, městské a další subjekty.

Dnes se sešla řada i protichůdných pozměňovacích návrhů, které by například stanovily různé výjimky. Předseda výboru Jeroným Tejc (ČSSD) varoval před případným schválením "paskvilu", k němuž se nakonec nikdo nebude hlásit. Debata v tomto výboru bude pokračovat v pátek příští týden.

Některé náměty na změny padly v ústavně-právním výboru už při minulé schůzi. Týkaly se dočasného vynětí některých obcí, zahrnutí církví nebo stanovení peněžitých limitů pro smlouvy, od nichž by už musely být na webu.

Úlevy z registru se ovšem mohou týkat i státem vlastněných firem. Vláda by podle návrhu mohla rozhodnout, které smlouvy nezveřejní. Klíčovým kritériem má v takovém případě být hrozba zneužití ze strany konkurence. "Neumím si představit, že budeme zveřejňovat třeba smlouvy na nákup surovin Budějovického Budvaru, který je vlastněn státem, a tím bychom ho v podstatě poškodili z hlediska konkurenceschopnosti," tvrdí šéf poslanců ANO Jaroslav Faltýnek.

Mezi starosty dokonce koluje protestní petice. Podle některých by byl rozumným řešením kompromis – tedy dobrovolný vstup do registru. Dalším argumentem je také strach z hrozících chyb. Obce se bojí například toho, že zveřejní údaje, které nesmějí, informuje web CT24.

"Zákon je ve velké části potřebný, ale je tam část, která se týká zejména malých obcí, a tam jako komunální politik si myslím, že je zákon velmi náročný pro malé obce, a skoro bych řekl zbytečný. (...) Malá obec je obec do 200 obyvatel. Těch obcí máme 3 700, které hospodaří s méně než půl procentem veřejných prostředků. Pokud by zveřejňovaly jednu smlouvu denně, tak je to 140 tisíc smluv měsíčně a milion a půl smluv ročně," uvedl senátor Miloš Vystrčil.