Úřad dostal u soudu nakládačku. Jednání zastupitelstva konečně na netu?

Ve sporu, o němž informovalo také dnešní Právo, se Psáry s ÚOOÚ soudily kvůli pětitisícové pokutě, kterou jim úřad uložil za zveřejnění videozáznamu z jednání zastupitelstva ze září 2011, kde zazněly mimo jiné informace o mzdě bývalé ředitelky místní školy, aniž k tomu dala žena svolení. Podle ÚOOÚ tím obec porušila zákon.

Úřad argumentoval také tím, že občané Psár sice mají právo nahlédnout do zápisu ze zasedání zastupitelstva a dohledat si bezplatně i veškeré anonymizované osobní údaje v něm obsažené, lidé z jiných obcí však mohou údaje získat jen na základě žádosti a ještě za to musí často zaplatit.

Soud však tento postoj označil za účelovou konstrukci, která nemá oporu v žádném zákoně. "Audiovizuální záznam přesným a úplným způsobem zachycuje situaci, které ze zákona může být přítomen naprosto každý, nejen občan obce," uvádí se v odůvodnění. Podle soudců je navíc v Psárech zveřejňování videozáznamů ze zastupitelstva obvyklé, obec to má v jednacím řádu.

Spor s Úřadem pro ochranu osobních údajů (ÚOOÚ) se táhne již pořádně dlouho. Otevřená společnost, občanské sdružení Oživení a Transparency International upozorňují na to, že ÚOOÚ jedná nezákonně, když dlouhodobě brání zveřejňování videozáznamů z jednání zastupitelstev obcí na internetu.

Podle Jana Koteckého ze sdružení Oživení straší úřad pokutami i přesto, že pro to nemá zákonný podklad. „Problém je v zásadě jenom v tom, že všem na všechny strany říká: my bychom vám mohli dát pokutu," vysvětlil Kotecký serveru Lidovky.cz. Mnoho obcí, zvláště ty, jejichž vedení si z různých důvodů zveřejňování záznamů z jednání nepřeje, pak má v ruce dobrý argument, proč videozáznamy vůbec nepořizovat nebo jejich zveřejnění bránit.

Předseda Úřadu pro ochranu osobních údajů Igor Němec ale tvrdí, že se zveřejňováním záznamů z jednání na internetu nemá jeho úřad v podstatě problém. Nesmí pouze obsahovat osobní údaje chráněné zákonem. Zákony, které upravují nakládání se záznamy z jednání zastupitelstev, jsou tři. "Krásně spolu korespondují," pochvaluje si předseda Němec.

Podle zákona o obcích má každý občan právo na to vědět, co se v obci děje, a proto musí mít přístup téměř ke všem dokumentům, o kterých se jedná. Podle předsedy Němce se toto ale vztahuje pouze na občany konkrétní obce a proto nelze na internetu zveřejňovat záznamy z jednání se vším všudy, včetně osobních údajů

„Nevím proč by se měl občan z Šumperka dozvídat, kdo nabyl jakýkoliv majetek v Chrudimi," říká Němec.

Zákon o svobodném přístupu k informacím rozšiřuje oprávnění zajímat se o dění v obci na celou širokou veřejnost. Podle Němce je ale třeba splnit určité podmínky, k jejichž prokázání je nutné, aby občan, který informaci požaduje, podal na obci žádost, která jeho nárok posoudí.

Zákon na ochranu osobních údajů pak stanoví, za jakých podmínek lze zveřejnit osobí údaje. Kvůli němu není podle Němce možné zveřejňovat na internetu záznamy z jednání obsahující osobní údaje, píšou Lidovky.cz.