Vláda vyšachovala prezidenta. Pavel na summit NATO nepojede, rozhodla

Spolu s předsedou vlády se summitu zúčastní ministr zahraničí Petr Macinka a ministr obrany Jaromír Zůna. Tento krok prohlubuje napětí mezi hradem a strakovou akademií, neboť prezident Pavel opakovaně vyjádřil zájem do Ankary odletět. Svůj požadavek opírá o ústavní pravomoc zastupovat stát navenek, což je v případě jednání Severoatlantické aliance pro hlavu státu tradiční role.

Premiér Andrej Babiš však na tiskové konferenci po jednání vlády prezidentovu účast rezolutně vyloučil. Jako jeden z argumentů uvedl bezpečnostní rizika spojená se společnou cestou tolika vrcholných politiků najednou. Zároveň se neformálně pozastavil nad tím, jak by takto početná delegace na místě společně fungovala.

Spor má však i věcnou rovinu, která se týká obranné politiky. Prezident Pavel v poslední době vládu kritizuje za snižování výdajů na obranu, což je téma, které bude na summitu v Ankaře rezonovat. Premiér Babiš odmítl i možnost, že by se prezident zúčastnil alespoň neformální části programu, kde se bude plnění spojeneckých závazků řešit.

Zatímco cesta do Turecka prezidentovi schválena nebyla, kabinet odsouhlasil zajištění jeho cest do jiných destinací. V průběhu roku by měl Petr Pavel zamířit do Dubrovníku, Bratislavy, Bukurešti a Tallinnu. V těchto případech vláda s využitím letecké přepravy pro hlavu státu problém neměla.

Otázky spojené s českými závazky vůči NATO a stavem armády přitom přicházejí na stůl okamžitě. Již tento čtvrtek dorazí do Prahy generální tajemník NATO Mark Rutte. Ten plánuje s premiérem Babišem jednat o navyšování obranných rozpočtů, což je oblast, ve které se pohledy české vlády a prezidenta momentálně výrazně rozcházejí.

Pavel zaslal minulý týden premiérovi Andreji Babišovi oficiální dopis, v němž jasně deklaruje svůj záměr vést delegaci České republiky na nadcházejícím summitu NATO. Ten se má uskutečnit počátkem července v turecké Ankaře a očekává se, že půjde o jedno z nejdůležitějších setkání aliančních lídrů v posledních letech.

Hlava státu ve svém listu reaguje na nemožnost osobního setkání a navazuje na předchozí telefonickou domluvu. Pavel zdůrazňuje, že jeho účast v čele delegace je v plném souladu s jeho ústavním postavením. Odvolává se přitom na článek 63 Ústavy České republiky, který prezidentovi svěřuje pravomoc zastupovat stát navenek, a doplňuje, že tento krok odpovídá i dlouhodobým politickým zvyklostem v zemi.

Prezidentův postoj není veden pouze formálními pravidly, ale také snahou o zajištění kontinuity v oblasti zahraniční a bezpečnostní politiky. Tato agenda se totiž podle Pavla významně prolíná s prezidentskými kompetencemi, a to nejen v rovině mezinárodních vztahů, ale i v otázkách národní obrany. Pavel tak dává najevo, že jako vrchní velitel ozbrojených sil považuje svou přítomnost v Ankaře za nezbytnou.

Obsah summitu v Turecku bude pro Českou republiku mimořádně citlivý. Na programu mají být především diskuse o výdajích na obranu a plnění závazků, které členské státy přijaly na loňském summitu v Haagu. Tato témata mají přímý dopad na státní rozpočet a dlouhodobé plánování české armády, což vyžaduje koordinovaný postup všech ústavních činitelů.