Mimořádné opatření ministerstva zdravotnictví, které prodlužuje limit setkávání na nejvýše dvě osoby, odkazuje na takzvaný pandemických zákon i zákon o ochraně veřejného zdraví. Opatření reguluje zejména provoz obchodů a služeb. Přímo omezení shromažďování se týká jeden odstavec pandemického zákona, který umožňuje zakázat veřejné či soukromé akce nebo omezit počet jejich účastníků.
V opatření, které ministerstvo vydalo minulé pondělí ještě pod vedením Jana Blatného (za ANO), se tento počet navyšoval na deset lidí uvnitř a 20 venku. Po kritice odborníků ho jeho nástupce Petr Arenberger o víkendu zpřísnil. Aby dál platilo, musí ho dnes potvrdit vláda.
V zákoně k ochraně obyvatelstva před dalším rozšířením onemocnění COVID-19 způsobeného novým koronavirem SARS-CoV-2, takzvaném pandemickém zákoně, využívá ministerstvo druhý odstavec a jeho paragrafy B až E a I. Omezit setkávání pouze na dvě osoby uvnitř i venku i po skončení nouzového stavu umožňuje paragraf E. Obsahuje možnost zakázat nebo omezit veřejné či soukromé akce, kde se kumulují lidé "včetně stanovení maximálního počtu fyzických osob, které se jich mohou účastnit". Zákaz se nesmí vztahovat na schůze a jednání orgánů veřejné moci či soudů nebo shromáždění podle zákona o právu shromažďovacím.
Obecnou formulaci, že lze vydat "zákaz nebo nařízení další určité činnosti k likvidaci epidemie nebo nebezpečí jejího vzniku" obsahuje i dříve platný zákon o ochraně veřejného zdraví. Podle něj vydávalo ministerstvo omezující opatření už na jaře, tehdy je ale zrušil soud s tím, že nebyla dostatečně odůvodněná. Ministr Arenberger v pátek připustil, že s tím počítá i tentokrát.
"Snažili jsme se omezit jenom to, co víceméně omezit lze podle pandemického zákona," řekl novinářům. Ještě v pátek tak bylo povoleno sportovat uvnitř v deseti lidech, ale jen profesionálním sportovcům. Ministerstvo proto obdrželo předžalobní výzvu od komory fitness center. Ministr k tomu řekl, že doufal, že právníci budou vstřícnější.
Ministerstvo zdravotnictví píše, že omezení setkávání má na epidemii zjevný vliv. "Přehled dostupné odborné literatury uvádí zákaz veřejného shromažďování a omezování soukromých shromáždění jako jedno z nejúčinnějších plošných opatření podle analýzy opatření přijatých v mnoha různých zemích a modelech epidemie založených na datech," píše se v odůvodnění.
"Úplný zákaz setkání nemá podstatně větší vliv. Naopak rozdíl mezi omezením na deset osob a na dvě osoby je větší, než mezi omezením na deset osob a stavem, kdy shromažďování není omezené vůbec," píše ministerstvo. Ministerstvo ale připouští, že jde o dosud nerecenzovaný výzkum.
To odpovídá i praxi z epidemiologických šetření, jako velmi rizikové vychází setkání už deseti osob na různých oslavách či večírcích. "Omezení shromažďování na dvě osoby proto je podle dostupného výzkumu možno hodnotit jako účinné, kde možný účinek je zhruba mezi deseti až 30 procent redukce R oproti stavu bez omezení," uvádí materiál. Jako R je označeno reprodukční číslo, tedy průměrný počet dalších nakažených od jednoho pozitivně testovaného.
V současné situaci, kdy se R pohybuje mezi 0,7 až 0,9, může redukce o 30 procent znamenat i obrácení trendu epidemie z poklesu na růst s reprodukčním číslem vyšším než 1. "Omezení shromažďování na dvě osoby je zároveň vysoce omezující, zasahující do přirozených práv a potřeb občanů se potkávat. Přesto v kontextu ostatních omezení působí toto omezení pravděpodobně společnosti menší škody, než jiná opatření, konkrétně než velký rozsah distanční výuky," uvádí dále ministerstvo.
Podle něj může omezení potenciálně narušovat bezpečnosti škol, kdy se setkávají pouze děti z jedné třídy. Míchání dětí při sportu či volnočasových aktivitách může zvýšit riziko šíření nákazy. Podle resortu je společenský zájem i požadavek MŠMT na to, aby přednost dostalo umožnění prezenční výuky před volnočasovými aktivitami a sportovním vyžitím.
15. května 2024 12:42
Češi začnou nejvíce umírat na rakovinu, varují lékaři. Onemocní jí polovina lidí
Související
Válek zmínil, jak české zdravotnictví těží z členství v EU
Svrčinová na vlastní žádost končí jako hlavní hygienička
Aktuálně se děje
včera
Češi především díky čtyřem bodům kapitána Červenky jasně přehráli Brity 4:1
včera
Karel III. vezme do Francie další dva zástupce monarchie. Kate zůstane doma
včera
Polsko se opevní před Ruskem a Běloruskem. Tusk oznámil obří investici
včera
Drtivý úder střelami ATACMS proti Rusům. Ukrajinci zničili stíhačky a palivová zařízení, dokládají satelitní snímky
včera
Trump opět vystoupí na zasedání NRA, asociace držitelů zbraní v USA
včera
Medvěd Wojtek. Zvíře, které před 80 lety pomohlo vybojovat vítězství v bitvě o Monte Cassino
včera
Počasí: Na Ústecku se možná vyskytlo tornádo, upozornil ČHMÚ
včera
Válka na Ukrajině: Rusové tvrdí, že dobyli další obec u Charkova
včera
Dosud neporažené Švýcarsko si smlslo na neškodném Dánsku, Švédové rozhodli třemi góly během 26 vteřin
včera
Předání Gazy palestinské samosprávě paradoxně zhoršilo kvalitu života Palestinců, uvádí Záhora
včera
Nečas myslel na přílet do Prahy hned po skončení v play-off NHL. Pohmožděná žebra vyloučil
včera
Francie navrhla olympijský mír. Zelenskyj řekl Macronovi, co si o tom myslí
včera
Po Ficovi je v ohrožení další evropský premiér. Tuskovi vyhrožovali smrtí
Aktualizováno včera
Na Slovensku se začalo rozhodovat o osudu atentátníka na Fica
včera
Problémy lodi Starliner pokračují. Start k ISS se znovu odkládá
včera
Příjezd Pastrňáka se Zachou by národní tým přivítal. Chystá se telefonát
včera
Ficův stav se zásadně nemění. Kaliňák ale zmínil pozitivní prognózu
včera
V sobotu národní tým posílí ze zámoří Nečas. Do Prahy by mohli přijet také Pastrňák se Zachou
včera
Ukrajinci prchají z Charkovské oblasti před ruskou armádou. Jsou jich tisíce
včera
Aktuální počasí: Bouřková předpověď na víkend. Hrozí dnes i zítra
V Česku hrozí během probíhajícího víkendu výskyt bouřek. Meteorologové upozornili, že ačkoliv se to stává málokdy, tak předpověď na neděli je jasnější, než na sobotu. Bouřky každopádně hrozí dnes i zítra.
Zdroj: Jan Hrabě