Prodej alkoholu čeká radikální změna. Přijdou slibované koncese?

Návrh vychází z takzvaného plánu nulové tolerance k černému trhu s lihovinami, který vláda vyhlásila minulý rok na podzim v souvislosti s metanolovou aférou. Kabinet si slibuje, že norma pomůže získat přehled o prodejcích lihovin, což umožní i snazší kontrolu prodeje nezdaněného a nekvalitního alkoholu. To je totiž na základě současné právní úpravy značně komplikované.

V Česku totiž mohou prodávat lihoviny a líh až dva miliony právnických a fyzických osob na základě režimu volné živnosti a řemeslné živnosti "hostinská činnost". Podle ministerstva se jich však obchodem s lihem a lihovinami reálně zabývá pouze část a ty jde kvůli velkému počtu oprávněných osob jen obtížně identifikovat, což značně znesnadňuje jejich kontrolu.

Prodávat kvasný líh, konzumní líh a lihoviny by tak nově bylo možné až po získání koncese od Živnostenského úřadu. Získání koncese by však pro prodejce snadnější, než je tomu u samotných výrobců, na rozdíl od nich by se totiž po prodejcích pro získání oprávnění nevyžadovalo prokázání odborné způsobilosti. Důvodem je podle ministerstva průmyslu a obchodu snaha neklást neodůvodněné překážky pro vstup do podnikání v dané oblasti.

Pro podnikatele, kteří prodávají líh a lihoviny a budou muset v případě schválení požádat o koncesi, by však změna neměla představovat velké finanční výdaje. Jednorázová administrativní zátěž spojená s touto změnou se předpokládá ve výši 144 korun na jednoho podnikatele. Celková zátěž pro podnikatelskou sféru tak činí podle odhadů ministerstva necelých 33 milionů korun.

Sankce za porušení zákona by však byly výrazně citelnější. Pokud by totiž někdo zkoušel prodávat lihoviny bez koncese, hrozí mu podle živnostenského zákona pokuta za neoprávněné podnikání v koncesované živnosti až milion korun. V případě, že by byla činnost bez oprávnění provozována ve větším rozsahu, může být prodejce dokonce stíhán za neoprávněné podnikání podle trestního zákoníku.