Mise českých vojáků bez souhlasu parlamentu? Vláda je ke změně zákona neutrální

Vláda se rozhodla v souladu s doporučením vládních legislativců. Podle předběžného stanoviska měli ministři návrh věcně podpořit, ale současně upozornit na to, že ke změnám ústavy by se mělo přistupovat výjimečně. Předlohu podepsali vedle hlavní navrhovatelky Jany Černochové (ODS) i ministr obrany Martin Stropnický (ANO) a předseda Sněmovny Jan Hamáček (ČSSD).

Kabinet by dle materiálu mohl například rozhodnout o vyslání vojáků například k záchraně českých občanů v zahraničí v případě jejich ohrožení. Změna podmínek by také usnadnila vyslání jednotek armády do misí v rámci takzvaných sil velmi rychlé reakce Severoatlantické aliance.Legislativci vládě doporučili, aby uvedla, že novele by měl předcházet důkladný rozbor nynějšího stavu. Na jeho základě by měl podle podkladů vzniknout vládní návrh úpravy.

Předkladatelka Černochová vnímá postoj vlády, byť je zdrženlivý, jako pozitivní signál. Mohl by být podle ní impulzem k tomu, aby zákonodárci nad návrhem našli shodu napříč politickým spektrem. Připomněla, že novela je výsledkem dlouhodobé debaty na půdě Sněmovny, vyjadřovali se k ní zástupci ministerstva obrany i právní kapacity. Doufá také, že se předlohu podaří prosadit ještě do konce aktuálního volebního období.

I ministr obrany dnes řekl, že by se poslanci měli pokusit novelu projednat v tomto volebním období. „Jde o to, abychom změnili pravidla nastavená před mnoha lety," uvedl. Současná úprava podle něj může omezovat možnost flexibilně zasáhnout.

Psali jsme: Z ČR do Iráku odletěl polní chirurgický tým, pomáhat bude u Mosulu  

Nový ministr pro lidská práva Jan Chvojka (ČSSD) i šéf resortu zemědělství Marian Jurečka (KDU-ČSL) dnes na tiskové konferenci po jednání vlády novelu podpořili, nicméně vyjádřili pochopení pro kritiku toho, zda je vhodné, aby podobný návrh přicházel jako poslanecká iniciativa.

Rezort obrany a dalších sedm ministerstev včetně zahraničí se k ústavní novele postavilo kladně. Ministerstva průmyslu a obchodu a dopravy naopak doporučila záporné stanovisko, připomínky mělo ministerstvo spravedlnosti, pochyby vyjádřilo ministerstvo vnitra. Kabinet měl podle podkladů vnitra doporučit ponechání nynější úpravy o rozhodování o pobytu ozbrojených sil jiných států v Česku. Omezení pravomoci Parlamentu a její přesun na vládu, ač by se jednalo jen o krátkodobé pobyty, by mohlo být s ohledem na historické zkušenosti Česka diskutabilní a možná i nebezpečné.

O problému s nynějším zněním ústavy ohledně vysílání vojáků v těchto případech se debatuje už delší dobu. Nyní může vláda poslat české vojáky do zahraničí nejvýše na 60 dnů jen omezeně. Ústava hovoří o plnění závazků z mezinárodních smluv o společné obraně proti napadení, o účasti na mírových operacích podle rozhodnutí mezinárodní organizace za souhlasu přijímajícího státu a o účasti na záchranných pracích při živelních pohromách a průmyslových nebo ekologických haváriích.

Ústavní novela by tyto tři podmínky zrušila. Stejně jako doposud by vláda musela o misi informovat Sněmovnu a Senát, Parlament by mohl rozhodnutí kabinetu zrušit.