Koalice dokončila služební zákon. Přijde Zemanovo veto?

"Koaliční strany dnes odsouhlasily finální text služebního zákona," řekl ČTK Bartošek. Podle něj bude nyní odeslán premiérovi Bohuslavu Sobotkovi (ČSSD), předsedům dalších koaličních stran, šéfům poslaneckých klubů a také opozici.

Bartošek doplnil, že koalice dnes nijak neměnila dohodu, kterou v minulých týdnech s opozicí uzavřela. V novele tak zůstaly funkce politických náměstků. Bartošek doufá, že si koalice s prezidentem věc vyjasní. Požádal proto Zemana o schůzku.

Zákon podle Bartoška počítá rovněž s větší prostupností státní správy, především v nižších úrovních a i pro úředníky samospráv. Státní správa by měla být otevřenější také pro lidi ze soukromé sféry. Vypuštěn byl původně navrhovaný institut generálního ředitele státní služby, který se nelíbil ODS a TOP 09. Většina kompetencí připadne ministerstvu vnitra, kde vznikne funkce náměstka pro státní službu.

Zákon o státní službě představuje velmi účinné opatření z hlediska potírání korupce. Zákon definuje jasná pravidla pro odměňování úředníků, způsob jejich jmenování/odvolávání a vymezuje jasné kompetence politiků a státního aparátu. Politik tak rozhoduje o pouhé agendě a úřad jeho rozhodnutí vykoná. V praxi se toto projevuje tak, že politik rozhodne o výstavbě dálnice, ale úřednictvo provede výběrové řízení, přidělí finance a stavbu dozoruje – a to bez jakékoliv intervence politické reprezentace.

Například v Nizozemí jsou státní zaměstnanci přijímáni ve výběrových řízeních. Nábor pracovníků státní služby je založen na individuálním výběru prováděném vedoucím příslušného útvaru, v němž je pracovní místo k dispozici. Státní zaměstnance je možné propustit z důvodu nadbytečnosti a snižování stavu.