Praha - Pracovní skupina projektu Rekonstrukce státu (RK) analyzovala senátní verzi návrhu zákona o registru smluv a dospěla k závěru, že ve znění senátní novely nezajistí zveřejnění všech smluv veřejné správy tak, aby byly dostupné voličům a veřejné kontrole, obsahuje zásadní legislativní chyby a vedl by k právní nejistotě některých povinných subjektů.
"Doporučujeme proto (pokud není reálná politická shoda na přijetí původní verze zákona, schválené poslaneckou sněmovnou), aby raději nebyl přijat zákon o registru smluv vůbec. Senátní verze zákona je nefunkční a ve svém důsledku představuje pouze zbytečnou administrativní zátěž pro povinné subjekty," uvedl web rekonstrukcestatu.cz.
Zástupci Rekonstrukce státu budou poslance přesvědčovat ještě v úterý ráno při příchodu na jednání Sněmovny. První skupina dobrovolníků bude před budovou Sněmovny přibližně od 08:00. "Mnohem větší účast pak očekáváme od půl druhé, kdy se bude blížit hlasování," uvedl PR manažer platformy Nikola Hořejš. Na happening by podle něj mohly přijít i některé známé osobnosti, které snahu Rekonstrukce státu podporují.
Zástupci platformy státu budou poslancům rozdávat maketu registru smluv, který by vznikl na základě senátního návrhu. "Bude prázdný," upozornil Hořejš. Poslanci tak budou upozorněni na to, že senátní verze zákona podle kritiků vůbec nesplní původní záměr.
Kontrola prováděná Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) bude v důsledku značného množství povinných subjektů a smluv jen namátková. Pokud někdo nebude chtít konkrétní smlouvu zveřejnit, nebo jen nezavede fungující mechanizmus zajišťující úplné zveřejňování, může se oprávněně spoléhat na to, že právě jeho smlouva kontrolována nebude, tvrdí RK.
Podle expertů Rekonstrukce státu je problém hlavně v tom, že horní komora chce z předlohy vyjmout princip, podle kterého by nezveřejněná smlouva nebyla platná, a nahradit jej peněžitou pokutou. Kontrolu zveřejňování smluv chce Senát svěřit antimonopolnímu úřadu. Totéž sdělení obsahoval i dnešní inzerát v novinách, v němž osobnosti vyzývají poslance sociální demokracie k podpoře původní verze zákona.
Pokuty vyměřené úřadem za nezveřejnění smlouvy zaplatí daňový poplatník, poukazuje dále RK. Úředník odpovídá za škodu pouze do výše čtyřapůlnásobku jeho průměrného měsíčního příjmu. Příkladem zde může být kauza ProMoPro. Úřadu vlády byla uložena pokuta ve výši 848,2 milionů Kč. Z toho 100 mil. Kč zaplatil sám Úřad vlády a zbylých 748 milionů Kč pak zaplatilo Ministerstvo financí.
Shodnou výzvu dnes odpoledne zveřejnila i Strana zelených s tím, že Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) nebude moci zajistit dostatečný dohled nad zveřejňováním smluv, Poukazuje na to, že místopředseda úřadu Hynek Brom v odpovědi na dopis senátora Libora Michálka uvedl, že úřad bude smlouvy kontrolovat zpravidla jen na podnět třetí strany. "Kontrola bude založena na incidenčním principu. Většina správních řízení bude zahájena na základě oznámení nebo podnětu třetích stran," uvedl Brom.
"Skutečnost, že ÚOHS bude kontrolovat jen některé smlouvy, potvrzuje obavu, že dohled nebude účinný. To udržuje vysoký korupční potenciál," dodal k tomu senátor Michálek.
Poslanci ČSSD budou podle informací z minulého týdne jednat o postoji k předloze teprve v úterý dopoledne.
Související
ČEZ a další firmy přijdou o výjimku z povinného zveřejňování smluv, Zeman zákon podepsal
Zveřejňování smluv na webu? Nemocnice výjimku nedostanou, rozhodli poslanci
registr smluv na internetu , Rekonstrukce státu , Strana zelených
Aktuálně se děje
před 6 minutami
Co bude s NATO, pokud volby vyhraje Trump? Rutte se budoucnosti nebojí
před 32 minutami
Harrisová i Trump zakončili předvolební kampaň po boku celebrit. Hlasovalo už 81 milionů lidí
před 1 hodinou
Volby v USA startují. Harrisová může být první prezidentkou
před 2 hodinami
Výhled počasí do konce listopadu: Meteorologové řekli, zda hrozí výrazné změny
včera
Princ Harry je černá ovce, říká Trumpův syn. Zavzpomínal i na Alžbětu II.
včera
RECENZE: Dcera národa reviduje národní obrození mladistvou perspektivou. Daří se to?
včera
Úřad práce ruší desítky poboček. Zaměstnanci ale ohroženi nejsou
včera
Můžeme brát Trumpa vážně? Kontrast s Harrisovou je nebývale silný, analyzuje expert Smith volby v USA
včera
Vražda na Klatovsku je objasněna. Podezřelou je důchodkyně
včera
Ochraňují nás duše zemřelých příbuzných? Naši předci tomu věřili
včera
Netradiční policejní práce. Strážci zákona dnes začnou střílet divočáky na Liberecku
včera
Proruští socialisté označili volby za zmanipulované. Pak se ozvala Gruzie
včera
Trump nebo Harrisová? Výsledek voleb se nemusíme dozvědět několik dní
včera
Republikáni vs demokraté: Jaký je rozdíl mezi největšími politickými stranami v USA?
včera
Izraelská armáda zabila velitele Hizballáhu i organizátora útoků ze 7. října
včera
Historie plná zvratů a nečekaných momentů. Podívejte se na zajímavosti z amerických voleb
včera
Volební úředníci EXKLUZIVNĚ pro EZ popsali, jak se USA brání volebním podvodům
včera
Volby prezidenta USA 2024: Vše, co potřebujete vědět
včera
Španělsko se topí pod vodou. Video ukazuje, jak povodně zaplaví město za pár vteřin
včera
Česko se raduje z výsledků voleb v Moldavsku. Můžete se na nás spolehnout, vzkázal Sanduové Fiala
Maia Sanduová obhájila mandát moldavské prezidentky, což mnozí v Evropě vnímají jako významný krok k posílení demokratického a proevropského směřování Moldavska.
Zdroj: Libor Novák