Výdaje ministerstev? Nehorázné plýtvání penězi a chyby v zakázkách, odhalil NKÚ

Kontroloři se zaměřili na výdaje za nákup kancelářských potřeb, jazykové vzdělávání, poradenské služby nebo ostrahu a úklid budov jednotlivých resortů. Prověřili výdaje v letech 2013 a 2014 za téměř 245 milionů korun.

Kontroloři zjistili, že MO nesprávně zadávalo zakázky na nákup kancelářských potřeb a tonerů jako zakázky malého rozsahu. Celková hodnota dodávek byla ale v kontrolovaných letech 79 milionů korun bez DPH. Překročila tak limit daný zákonem pro tento typ zakázek. MO proto nemohlo vybírat z více nabídek a vybrat případně výhodnějšího dodavatele. Ministerstvo tímto postupem porušilo rozpočtovou kázeň.

Podle ministerstva práce NKÚ kritizuje smlouvy uzavřené za předchozích vedení. "V uplynulých dvou letech došlo k výraznému snížení cen, které MSPV za služby dodavatelům platí," uvedl mluvčí Petr Habáň. Podle náměstka sekce pro řízení úřadu Petra Hejduka byla cena za úklid snížena v rámci veřejné zakázky vyhlášené už v roce 2014. Za pravidelný úklid v resortních objektech činí 630 korun bez DPH na 100 metrů čtverečních za měsíc, připomněl Hejduk.

Při kontrole výdajů za kancelářské potřeby NKÚ dále zjistil, že cena za jedno balení 500 kusů kancelářského papíru A4 se u jednotlivých resortů výrazně lišila. V kontrolovaných letech za něj ministerstva platila od téměř 67 korun do téměř 86 korun.

Také při prověřování výdajů na jazykové kurzy odhalila kontrola u jednotlivých ministerstev velké rozdíly, informuje nku.cz. MPSV například platilo za jednu lekci angličtiny 1,5 krát víc než MO. Ceny za lekci angličtiny se u ministerstev v kontrolovaném období pohybovaly od 299 do 450 korun. Kontroloři také zjistili, že MZe zaplatilo v roce 2013 téměř 2,5 milionu korun s DPH za jazykové kurzy, které měly proběhnout až v dalším roce. Jednomu poskytovateli dokonce zaplatilo dopředu přes 1,4 milionu korun. MZe tak porušilo rozpočtovou kázeň.

Kontroloři prověřili i výdaje za poradenské, konzultační a právní služby. Zjistili, že MZe zaplatilo za účast odborného experta na dvanácti veřejnosprávních kontrolách téměř 4,7 milionu korun, i když má pro tyto kontroly samostatný odbor s 20 zaměstnanci.

Psali jsme: Tuzemský daňový systém je podle NKÚ velmi složitý Peníze na památky? Ministerstvo nestanovilo pravidla, náklady strmě rostly, zjistil NKÚ  

"Ačkoliv NKÚ uvádí, že mělo ministerstvo zemědělství na tyto kontroly vlastní odbor s 20 zaměstnanci, ve skutečnosti mělo v roce 2014 na oddělení kontrol a evidence stížností jen sedm lidí, kteří mohli vykonávat veřejnosprávní kontrolu podřízených organizací," ohradila se v reakci mluvčí resortu Markéta Ježková. Proto ministerstvo podle zákona o finanční kontrole, přizvalo externí firmu, kterou našlo v řádném výběrovém řízení, dodala. Podle ní se tím podařilo v dostatečné míře zajistit odborné a objektivní kontroly podřízených organizací. Od roku 2015 ministerstvo odbor auditu a supervize posílilo, takže má dostatek vlastních zaměstnanců na veřejnosprávní kontroly.

Velké rozdíly v jednotkových cenách našla kontrola i v platbách ministerstev za úklid budov. Ceny za úklid 100 m2 plochy se v kontrolovaných letech pohybovaly od téměř 226 korun bez DPH u MO do 1 370 korun bez DPH u MPSV. Kontroloři navíc zjistili, že MPSV platilo měsíčně za úklid v jedné budově o 3,5 tisíce korun víc, než mělo ve smlouvě. To, že byla na fakturách vyšší cena, ministerstvo nezjistilo a platilo vyšší cenu už od roku 2009. MPSV tak celkem zaplatilo úklidové firmě navíc přes 101 tisíc korun a porušilo tím rozpočtovou kázeň.

Kromě úklidu prověřili kontroloři i náklady na ostrahu budov ministerstev. Zjistili, že MPSV v kontrolovaném období neověřovalo, jestli je pro něj výhodné zajišťovat ostrahu jedné z budov vlastními zaměstnanci. Zabývat se tím začalo až v roce 2015. Z analýzy ministerstvo zjistilo, že platilo za ostrahu vlastními zaměstnanci až 190 korun za hodinu. To bylo o 91,5 % víc, než byla průměrná cena za hodinu této služby podle Českého statistického úřadu. V roce 2015 proto ve veřejné soutěži vybralo externího dodavatele s cenou 86 korun za hodinu bez DPH.

"Zjištěné nedostatky v oblasti nákupu tonerů a kancelářských potřeb se vztahují k zakázkám z let 2013 a 2014 a byly zapříčiněny vydáním nesprávného metodického pokynu vedoucím pracovníkem z oblasti nabývání majetku," sdělil ČTK mluvčí ministerstva obrany Petr Medek.