Senátoři zrušili plošné výjimky ze zveřejňování smluv v registru

Zákon o registru smluv se vztahuje na stát, kraje a větší obce, jejich podniky a další organizace. Zveřejňují se smlouvy s plněním nad 50.000 korun. Od letošního července má být zavedeno pravidlo, že nezveřejněná smlouva není platná. Změny nyní posoudí Sněmovna.

Výjimku by podle Senátu měl mít pouze národní podnik Budějovický Budvar, úlevy by měla mít také zdravotnická zařízení. Podle sněmovní verze se výjimky měly vztahovat na všechny státní podniky a společnosti s většinovou účastí státu, krajů nebo obcí, které mají obchodní či průmyslovou povahu. Kritici namítali, že by tím registr smluv ztratil smysl, neboť by z něj zmizely dvě pětiny smluv ve výši zhruba 150 miliard korun ročně.

Sdružení Rekonstrukce státu postoj Senátu ocenilo. „Senátoři přeci jen zafungovali jako pojistka legislativního procesu. Vyjmutí Budvaru i výjimka pro nákupy léčiv a zdravotnických prostředků jsou nutnou daní za to, aby registr nebyl vykostěn v takové míře, jak požadovala část poslanců," uvedl mluvčí sdružení Václav Zeman.

Sociální demokrat Radko Martínek neuspěl s návrhem zrušit celý zákon, označil ho za protiústavní a narušující hospodářskou soutěž. Totéž navrhoval i Michal Canov (SLK). Senát naopak podpořil jeho jiný návrh, který má zrušit platné výjimky ze zveřejňování smluv pro Parlament, prezidentskou kancelář, Ústavní soud, Nejvyšší kontrolní úřad, úřad ombudsmanky i úřad Národní rozpočtové rady.

Předseda Senátu Milan Štěch (ČSSD) doporučoval schválení sněmovní verze jako nejméně špatné řešení s tím, že budoucí vláda bude muset zákon buď přepracovat, nebo zrušit. Pro schválení novely beze změn bylo ale jen 23 senátorů, pro zamítnutí 21.

Senátor Libor Michálek (za Piráty) neprosadil povinnost zveřejňovat smlouvy jen pro státní či národní podniky s dominantním postavením na trhu, nebo pro podniky, které z veřejných rozpočtů dostaly více než půl miliardy korun ročně. Neuspěly ani úpravy občanských demokratů, podle nichž se měly výjimky vztahovat pouze na smlouvy státních či obecních podniků, které by se týkaly předmětu podnikání.

Určité úlevy senátní i sněmovní verze novely přináší České televizi a Českému rozhlasu. Pod zákon by sice spadaly, nemusely by ale vkládat do registru smlouvy, které se týkají výroby a vysílání sportovních pořadů včetně nákupu práv, a dohody o nákupu práv převzatých pořadů.