Představitele vládní koalice nepřekvapilo, že Senát dnes vrátil poslancům novelu služebního zákona. Vláda by podle horní komory neměla získat právo odvolávat ministerské státní tajemníky na podnět příslušných ministrů. Podle kritiků by to byl krok zpět k politizaci státní správy. Premiér Andrej Babiš (ANO) napsal, že se Sněmovna se změnami Senátu seznámí a v lednu rozhodne. Ministr vnitra Jan Hamáček (ČSSD) uvedl, že podobné rozhodnutí Senátu se dalo očekávat vzhledem k známým pozicím jednotlivých senátních klubů.
Hamáček senátní úpravy odmítl a bude tak moci učinit i Sněmovna, která novelu poslala do Senátu hlasy ANO a ČSSD s pomocí SPD a KSČM.
Senátní změnu naopak podpořil mimo jiné místopředseda Senátu Milan Štěch (ČSSD). "Nesmířil jsem se s tím, že tam je úprava, která má de facto dostat do spíše politických pozic státní tajemníky," řekl.
Návrh, aby státní tajemníci na ministerstvech už nebyli kárně odpovědní, ale mohli být vládou odvoláni stejně jako náměstek ministra vnitra pro státní službu, předložila ministryně pro místní rozvoj Klára Dostálová (za ANO). Změnu hájila tím, že se režim sjednotí a odvolání bude dál přezkoumatelné soudem, stejně jako u jiných státních úředníků.
Senát právě schválil mé pozměňovací návrhy k zákonu o státní službě, které se týkají politizovaného hodnocení vysokých úředníků a jejich nemožnosti podávat proti takovému hodnocení námitky. Sněmovna má nyní možnost tyto věci napravit.
— Lukáš Wagenknecht (@WagenknechtLuk) 19. prosince 2018
Podle odpůrců by ale tato změna znamenala odklon od depolitizace státní správy, pokud by každá nová vláda mohla vyměnit všechny státní tajemníky, kteří jsou odpovědni za personální obsazování úředníků na ministerstvech. "Nebojím se toho, pokud projde možnost odvolávání, že se tady spustí nějaké cunami likvidace státních tajemníků na jednotlivých ministerstvech," oponoval Hamáček.
"My chceme po tom státním tajemníkovi nejvyšší profesní, lidské a vzdělanostní parametry a pak ho vystavíme ministrovi, který ještě ani nemá v pořádku vlastní vysokoškolské studium," podotkl Pavel Fischer (nezávislý). "Neprzněme zákon o státní službě, ale zrušme ho, pokud chceme, aby ministři určovali, kdo kde bude sedět na jaké pozici," uvedl předseda senátorů ODS Miloš Vystrčil. "Není normální, aby odborný náměstek za každou cenu hledal jenom argumenty, proč obhajuje politiku vlády. Odborní náměstci jsou normální političtí pracovníci par excellence. Jestli to není divné, tak jsme my divní," dodal.
Senátoři v novele zachovali prodloužení lhůty, během níž by byli úředníci hodnoceni, ze 40 na 60 služebních dnů. Pokud by jeho působení bylo shledáno nevyhovujícím, měl by mít na nápravu 90 místo 40 dnů.
Novela zavádí také dvoukolový systém výběrových řízení na pozice ve státní správě, který má nahradit dosavadní tři kola. Právě toto ustanovení by podle opozice i odborů umožnilo vládě zbavit se po systemizaci nepohodlných úředníků a obsadit jejich místa lidmi ze spřátelených firem. Do druhého kola by se totiž mohli vedle kariérních úředníků přihlásit i lidé mimo státní správu, pokud mají zkušenost z řídicích funkcí.
Senátoři právě jednají o novele služebního zákona. Ta při projednávání ve sněmovně doznala vážných změn, jejichž přijetí by zásadně destabilizovalo státní správu a ohrozilo by její apolitičnost. „Je to přímý útok na státní tajemníky,“ upozornila senátorka Jitka Seitlová. pic.twitter.com/BysWmpXdVW
— Senát Parlamentu ČR (@SenatCZ) 19. prosince 2018
"Rozhodnutí Senátu se dalo očekávat. Senát má složení, jaké má, těžko od něj můžeme očekávat podporu pro naše návrhy. Seznámíme se s návrhem Senátu a Sněmovna o něm rozhodne svým hlasováním na lednové schůzi," napsal ČTK Babiš. Podobně reagoval vicepremiér Hamáček. "Vzhledem ke složení Senátu a předem známým pozicím jednotlivých senátních klubů jsem toto rozhodnutí očekával," uvedl.
Předseda KSČM Vojtěch Filip naznačil, že senátní úpravy nemají ve Sněmovně šanci na úspěch. "Je právo Senátu změnu navrhnout a právem Sněmovny Senát přehlasovat. Náš ústavní systém je parlamentní s absolutní pravomocí právě Sněmovny," konstatoval.
Představitelé opozice jsou kritičtí k původní podobě novely. "Je nepřijatelná a jde proti smyslu úpravy," uvedl předseda lidovců Pavel Bělobrádek. Šéf Starostů a nezávislých Petr Gazdík uvedl, že pokud vláda premiéra Bohuslava Sobotky (ČSSD) chtěla odpolitizovat státní správu, nynější se snaží o krok zpět. "Ten zákon se celkově tehdy moc nepovedl, ale tento vládní nápad situaci jen zhoršuje," napsal.
"Názor Senátu je správný. Je dobré zachovat systém apolitických tajemníků, senátoři víceméně zamítli libovolně odvolávat apolitické představitele ministerstev," řekl ČTK předseda TOP 09 Jiří Pospíšil.
Související
Nová pravidla pro stejnopohlavní partnerství už musí posvětit jen prezident Pavel
Pavel se těší největší důvěře mezi vrcholnými politiky, zjistilo CVVM
Senát ČR , Služební zákon , Poslanecká sněmovna , Vláda ČR , Andrej Babiš , Jan Hamáček , Petr Gazdík , Vojtěch Filip (KSČM) , Milan Štěch , Pavel Fischer
Aktuálně se děje
před 41 minutami
Speed Marathon 2024: Policie eviduje tisíce přestupků, rozdala pokuty za miliony
před 3 hodinami
Gerhskovich zůstává ve vazbě. Rusové ho hodlají soudit kvůli údajné špionáži
před 3 hodinami
Rusko zesílí útoky na ukrajinské sklady se západními zbraněmi, slíbil Šojgu
před 4 hodinami
Na Tachovsku zasahovala policie ve škole. Zadržela jednu osobu
před 4 hodinami
Černý kašel se v Česku nadále šíří. Nejvíce mezi náctiletými
před 5 hodinami
Finsko: Moskva je nyní nepřítel č. 1 a proto roste vysoký plot na hranici
před 6 hodinami
Mrazivé počasí na většině území na jednu noc odezní. Výstraha ale platí dál
před 7 hodinami
Německo zatklo muže za špionáž v europarlamentu pro Čínu. Peking reaguje
před 7 hodinami
Hackeři propašovali na web ČTK smyšlenou zprávu o atentátu na Pellegriniho
před 7 hodinami
Známe volební čísla pro eurovolby. O 21 mandátů usiluje 30 subjektů
před 7 hodinami
V Letech se otevřel Památník holokaustu Romů a Sintů na místě bývalého tábora
před 7 hodinami
Cameron: Rusko využívá střední Asii k obcházení sankcí
Aktualizováno před 8 hodinami
Sunak: Putin se na polských hranicích nezastaví. Britové posílají Ukrajině rakety Storm Shadow
před 8 hodinami
Bartoška ocení Trojana na letošním karlovarském festivalu, oznámili organizátoři
před 8 hodinami
USA viní Čínu z podpory války proti Ukrajině. Pomáháte obcházet sankce, tvrdí Britové
před 9 hodinami
Nejde o špatná jablka, ale prohnilý strom Hamásu. Izrael se bouří proti zprávě o neutralitě UNRWA
před 10 hodinami
Pokud KLDR použije jaderné zbraně, její režim skončil, varuje Jižní Korea
před 10 hodinami
Izraelská armáda se chystá na evakuaci Rafáhu před plánovanou vojenskou ofenzívou
před 11 hodinami
Americké jednotky v Iráku a Sýrii se staly terčem několika útoků
před 12 hodinami
Kupka s Početím je novým rekordmanem českých aukčních síní
Česko má nový nejdražší vydražený obraz v dějinách země. Olejomalba Františka Kupky nazvaná Conception/Danae (Početí) se v neděli v Praze prodala za 115 milionů korun. S aukční přirážkou dosáhne finální cena částky 126,5 milionu korun.
Zdroj: Jan Hrabě