Sněmovna znovu projedná sledovaný zákon o ochraně ovzduší

Zákon se tak vrací do dolní komory parlamentu s pozměňovacími návrhy pro územní rozvoj, veřejnou správu a životní prostředí, které počítají se zachováním poplatků za znečištění i po roce 2021.Pozměňovací návrh počítá se zachováním poplatků za čtyři hlavní látky, které znečišťují životní prostředí, současně stanovuje rozdělení vybrané částky.Zákon se zabývá i kompenzačními opatřeními, kdy průmyslová firma bude muset při zavádění nových provozů odstavit staré tak, aby se na daném území emise nezvýšily. Emisní limity by se měly stanovit s ohledem na specifickou situaci v jednotlivých oblastech.Předloha se také zabývá neméně významnými znečišťovateli, jako jsou doprava a domácnosti. Od roku 2016 počítá s povinnými pravidelnými kontrolami kotlů na tuhá paliva v domácnostech. Lidé budou předkládat na vyžádání obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností doklad potvrzující, že kotel je instalován, provozován a udržován v souladu s pokyny výrobce a zákonem. Podle Českého statistického úřadu existuje v naší zemi 650 tisíc domácností, které topí tuhými palivy.Norma předpokládá i možnost vymezit nízkoemisní zónu ve znečištěných městech, lázních a obcích v chráněných územích, přičemž bude na jednotlivých samosprávách, zda budou či nebudou chtít takovou zónu aplikovat.

Zákon o ochraně ovzduší patří k jedné z nejdiskutovanějších norem, které nyní prochází legislativním procesem. Koaliční i opoziční zákonodárci ji označují za "dlouho očekávanou" a zdůrazňují nutnost jejího přijetí. Zatímco nad většinou výše uvedených změn se až na malé výjimky shodovali poslanci napříč politickým spektrem, dlouhé debaty se vedly o poplatcích, které musí provozovatelé platit za životní prostředí.

Senátoři ale přišli s radikálnější úpravou, než byla ta, která ležela na vládě, i než ta, která prošla dolní parlamentní komorou. Podle přijatého návrhu senátního výboru pro územní rozvoj, veřejnou správu a životní prostředí by se totiž poplatky za znečištění měly postupně zvyšovat.

Do roku 2016 by platby zůstaly na současné výši, ta by ale postupně rostla a po roce 2021 by znečišťovatelé platili za tunu tuhých znečišťujících látek v ovzduší 14 700 korun, za tunu oxidu siřičitého 4900 korun, za NOx (oxidy dusíku) 3900 korun a za VOC (těkavé organické látky) 9800 korun.

Nad tím, zda a v jaké výši by se měly platit od chvíle, kdy předloha vstoupí v platnost, se dlouze debatovalo už ve sněmovně. Původní vládní návrh počítal se zachováním poplatků v současné výši, sněmovnou ale prošlo kompromisní znění, které navrhoval poslanec Jan Bureš (ODS). Tato úprava počítala s tím, že poplatky za polétavé částice zůstanou zachované ve výši 4200 korun za tunu až do roku 2022, potom se zruší. Za tunu oxidu siřičitého zaplatí znečišťovatelé 1350 korun, za NOx (oxidy dusíku) 1100 korun a za VOC (těkavé organické látky) 2700 korun, ale jen mezi lety 2013 a 2015. Potom se poplatky za tyto látky zruší.

Ani s tímto návrhem ale senátoři nesouhlasili a do sněmovny vrátili ještě svou verzi úpravy poplatků za znečištění.