Sněmovna: Nejvyšší kontrolní úřad bude kontrolovat i České dráhy, ČEZ se z toho zřejmě vyvlékne

Zatímco současná působnost NKÚ je základním zákonem omezená na kontrolu hospodaření se státním majetkem a plnění státního rozpočtu, nově má úřad získat další kompetence. Mezi nimi je kontrola hospodaření s majetkem územních samosprávných celků i právnických osob veřejnoprávní povahy a u krajů a obcí také zkoumání příjmů a výdajů jejich rozpočtů z hlediska souladu se zákonem."Ta změna vychází z koaličního prohlášení. Působnost NKÚ tak, jak je nastavená v současné době, je ve srovnání s obdobnými institucemi ve státech Evropské unie ojedinělá. Jinde jsou ty pravomoci širší," řekl již během prvního čtení za předkladatele tehdejší ministr spravedlnosti Jiří Pospíšil (ODS).Poslanci v pátek k normě přijali i koaliční pozměňovací návrh, který konkrétně říká, že NKÚ bude moci kontrolovat "hospodaření s majetkem právnických osob, v nichž má Česká republika nebo územní samosprávní celek majetkovou účast, o nichž tak stanoví zákon".Navrhovaná ústavní úprava tak předpokládá bližší vymezení okruhu právnických osob v zákoně o NKÚ, který vláda v návaznosti na přijatou ústavní změnu také plánuje novelizovat.Kontrole by tak mohly podléhat například i ČEZ nebo České dráhy. Jenže právě energetický gigant se kontrole s největší pravděpodobností vyhne. "Podrobnosti týkající se zejména šíře působnosti NKÚ ve vztahu k takovým právnickým osobám by byly zpřesněny v zákoně o NKÚ, přičemž se předpokládá, že kontrole by podle zákona o NKÚ mělo podléhat hospodaření s majetkem právnických osob, v nichž má Česká republika nebo územní samosprávný celek (přímo či nepřímo) alespoň padesátiprocentní majetkovou účast, pokud nejde o akciové společnosti, jejichž akcie byly přijaty k obchodování na regulovaném trhu," stojí v odůvodnění pozměňovacího návrhu.Poslanci však zatím otázky na možné vynechání ČEZu nechtějí komentovat. "Na to je skutečně brzy. Nejdříve musíme počkat, zda a kdy projde ústavní zákon Senátem. Teprve poté se budeme bavit o vymezení v navazujícím zákoně o NKÚ," řekl Mediafaxu Marek Benda z ODS.Na základě současné ústavní úpravy může NKÚ provádět kontrolu hospodaření jiných subjektů než státu, tedy i obcí a krajů, jen v případě, kdy hospodaří se státním majetkem. Současný zákon o NKÚ v tomto ohledu ne zcela odpovídá svému vymezení v ústavě.Podle Stanislava Polčáka z TOP 09 navíc norma umožní také kontrolu nakládání se zdroji z fondů Evropské unie.Pro normu v pátek hlasovalo 177 poslanců, tedy i členové opozice. To bylo pro její přijetí klíčové, protože změny v Ústavě ČR musí být přijímány tzv. ústavní většinou. Ta je v Poslanecké sněmovně 120 a v Senátu při plném počtu senátorů 49 hlasů. Sněmovna u těchto zákonů zároveň nemůže Senát přehlasovat.Rozšíření kompetencí NKÚ mělo platit od 1. ledna tohoto roku. Protože norma ještě neprošla ani Senátem, má podle pozměňovacího návrhu platit od začátku roku 2013.Norma teď míří do Senátu. Pokud změnu ústavy přijme, projednají poslanci i související novelu zákona o Nejvyšším kontrolním úřadu, která ústavní změny zpřesní.