Program sněmovny schválen: Daně i restituce vyškrtnuty

Zákon o církevních restitucích se do sněmovny vrátil ze Senátu a koalice by tak potřebovala 101 hlasů, aby skutečně prošel. Kvůli "vzpouře" v ODS, kdy někteří její poslanci nechtějí podpořit druhou klíčovou normu – balík daňových změn, zase platforma LIDEM podmínila podporu církevním restitucím přijetím daňových opatření.Jinými slovy, dokud se nenajde podpora pro daně, neprojdou ani církevní restituce.Jinak zůstal program schůze prakticky beze změn, poslanci se jen dohodli na tom, že vydání poslance a exhejtmana Davida Ratha k dalšímu trestnímu stíhání projednají v pátek jako první bod.Vůbec prvním bodem zářijové schůze bude projednávání návrhu na volbu místopředsedy Poslanecké sněmovny, pokračovat se bude dalšími normami.Mezi těmi jsou zákony zamítnuté Senátem, jako je vládní novela o důchodovém pojištění. Ta počítá s tím, že valorizace důchodů se pro roky 2013 až 2015 zřejmě sníží na třetinu míry inflace a třetinu růstu reálných mezd.Úprava má pro roky 2013 až 2015 snížit valorizační formuli na třetinu míry inflace a třetinu růstu reálných mezd, v současnosti přitom valorizace zohledňuje zvýšení spotřebitelských cen stoprocentně. Senioři mají tak v příštím roce dostat měsíčně navíc jen stokorunu místo zhruba tří set korun. "V absolutních číslech se celková úspora v období let 2013 až 2015 odhaduje přibližně na 48 miliard korun. Jistě se jedná o návrh, který není populární, z rozpočtového hlediska je ale nezbytný," vysvětloval už dříve novelu ministr práce a sociálních věcí Jaromír Drábek (TOP 09).Senát neodsouhlasil ani zákon o důchodovém spoření a normě, která má umožnit vyvádění peněz ze státního důchodového účtu do soukromých penzijních fondů i za situace, kdy ještě nebude fungovat jedno inkasní místo (JIM). Poslanci ji tak musí projednat znovu."Nepřijetí navrhované právní úpravy by znamenalo, že jednotliví poplatníci si fakticky nemohou spořit na důchod prostřednictvím druhého pilíře důchodového systému. Navrhovaná právní úprava je tedy nezbytná, aby byl současný systém odpovídajícím způsobem revidován a byla zajištěna jeho funkčnost," zdůvodnilo návrh ministerstvo financí.Rezort Miroslava Kalouska (TOP 09) upozornil, že podle současné právní úpravy není možné vybírat a dál spravovat část pojistného na sociální zabezpečení určenou do druhého pilíře důchodového systému.Právě sem, na účty soukromých penzijních společností, dostanou zaměstnanci od začátku roku 2013 možnost vyvádět si tři procenta z odvodů na sociální pojištění. Podmínkou pro to je, aby si k částce přidali ještě další dvě procenta platu. Po dosažení důchodového věku budou sice dostávat méně peněz od státu, ale k tomu získají další peníze ze soukromých fondů a ve výsledku by měli mít na stáří víc financí. Podle platné legislativy daňová reforma odstartuje až 1. ledna 2015, původně mělo JIM a další její součásti fungovat už o dva roky dříve.Na pořad přijde také zamítnutý zákon o trestním řízení soudním a o sociálně právní ochraně dětí.Na program zářijové schůze je zařazený také "balík" zákonů, které Senát nezamítnul, ale sněmovně vrátil s pozměňovacími návrhy. Sněmovna se tak bude rozhodovat, zda schválí "svou" původní verzi, nebo zda připustí výtky horní komory. Mezi tyto normy patří například novela ministerstva práce a sociálních věcí o sociálně-právní ochraně dětí. Návrhu se v Senátu vyčítalo především to, že novela může vést ke zrušení nebo výraznému omezení ústavní péče.S připomínkami se do sněmovny vrací i norma, která má zamezit týrání zvířat. Senátoři k normě připojili pozměňovací návrh, aby majitel zaplatil výlohy úřadu za opatrování jeho týraného zvířete.Předloha kalkuluje se zvýšením požadavků na kvalifikaci osob, které pracují na jatkách a usmrcují zvířata nebo pracují s pokusnými zvířaty. Zákon nově definuje minimální požadavky na vzdělání, odbornou přípravu a upravuje i standardy školicích pracovišť.Senát přijal pozměňovací návrhy také u zákona o sociální podpoře, územním plánování, výkonu ústavní výchovy nebo insolvenčním řízení. I ty poslanci znovu projednají.Na programu budou mít poslanci rovněž hlasování o dvou zákonech vrácených prezidentem Václavem Klausem. Prezident vetoval například zákon o energetickém štítkování. Samotný zákon je ve skutečnosti implementací evropské směrnice o snížení energetické náročnosti budov, český zákon jde ale podle prezidenta ještě dál, než vyžaduje EU.