Bendl překopává katastrální zákon. Poslancům se návrhy nelíbí!

Nový zákon sněmovně představil ministr zemědělství Petr Bendl (ODS). Norma mimo jiné přináší nové poplatky na katastrálním úřadu.

Důvodem jejího vzniku je hlavně nový občanský zákoník. Ten nově definuje pojem nemovitost a přichází se zásadou, podle které je stavba součástí pozemku. Tyto skutečnosti se musí odrazit i v katastru nemovitostí, kde jsou pozemky a stavby na nich zatím evidované odděleně. Výjimkami budou dočasné stavby nebo nemovitosti a případy, kdy je vlastník pozemku jiný než majitel nemovitosti.

Podle nového občanského zákoníku, který bude platit od 1. ledna 2014, se budou muset do katastru zapisovat i dříve nepožadované skutečnosti. Povinnost zápisu se má vztahovat na vlastnické právo, právo stavby, věcné břemeno a zástavní nebo budoucí zástavní právo. Dále má být v katastru uvedené například předkupní právo, pokud bylo zřízené jako právo věcné, právo nezbytné cesty nebo budoucí výměnek.

Katastr nemovitostí by měl obsahovat informace o přídatném spoluvlastnictví, správě svěřeneckého fondu i výhrady vlastnického práva, zpětné koupě nebo zpětného prodeje. Zapsaný by tu měl být i případný zákaz zcizení nebo zatížení sjednaný jako věcné právo, výhrada práva lepšího kupce nebo ujednání o koupi na zkoušku.

V případě žádosti vlastníka nebo nájemce má katastr obsahovat informaci o nájmu, obdobně se má postupovat při pachtu. Podle věcného záměru má být v katastru zapsané i vzdání se práva na náhradu škody pozemku. Katastrální zákon zavádí mimo jiné nové poplatky na katastrálním úřadu. Například za výmaz nebo za jiné operace budou občané platit tisíc korun.

Podle poslance Ivana Ohlídala (ČSSD) má však zákon dvě slabá místa, která mohou naopak oslabit práva skutečných vlastníků nemovitostí. Prvním je podle něj to, že katastrální úřad by měl informovat účastníky pouze prostřednictvím datové schránky. Takový požadavek pokládá za nesmyslný, jelikož neodpovídá principu rovnosti mezi účastníky, protože lidé nejsou povinní datovou schránku vůbec mít. "Je nutné, aby o informaci o vkladu byli zpraveni i jiným způsobem," doplnil poslanec.

V tomto pohledu jej podpořil i poslanec Michal Doktor (nez.), který připomněl, že obzvláště starší generace není zvyklá pracovat s internetem a mohla by se stát první skupinou, na kterou zaútočí kriminální spekulativní skupiny.

Druhým slabým bodem je podle Ohlídala fakt, že proti rozhodnutí, kterým se vklad povoluje, není možný přezkum. Poslanec však avizoval, že v obou případech navrhne pozměňovací návrhy.

Katastrální zákon má nabýt účinnosti shodně s občanským zákoníkem, jehož účinnost byla stanovena 1. ledna 2014. "Je naprosto nezbytné, aby katastrální zákon nabyl účinnosti ve stejný den jako nový občanský zákoník, jinak by došlo k právnímu rozvratu v celé oblasti týkající se nemovitostí," dodávají úředníci ministerstva v důvodové zprávě. Datum však nemusí být definitivní. V současnosti se totiž spekuluje o odložení účinnosti občanského zákoníku až na začátek roku 2015.

Návrh byl přikázán k projednání zemědělskému a ústavně-právnímu výboru, poté se opět dostane v dalším čtení na pořad jednání sněmovny.