Hazard vítězí: Státu odvede méně peněz! Jak bude financován sport?

Cílem návrhu je snížit sazbu odvodu z loterií a kursových sázek z 20 na 15 procent. Návrh předpokládá, že peníze odpovídající sníženému odvodu by provozovatelé poskytli darem rovnou Českému olympijskému výboru (ČOV).

"Bohužel není legislativně možné zajistit, aby část odvodu byla ze zákona přímo příjmem Českého olympijského výboru. Proto se dohodli všichni provozovatelé loterií a kursových sázek, že každoročně bezúplatně poskytnou ČOV finanční prostředky ve výši pěti procent ze základu odvodu z loterií a z kursových sázek," vysvětlují autoři důvody normy.

Zákon dále umožňuje snížit základ daně z příjmů právnických osob u těchto provozovatelů o hodnotu takto poskytnutých darů.

"Zákon o dani z příjmů limituje pro právnické osoby možnost snížit základ daně o poskytnuté dary maximálně do výše pěti procent základu daně. Proto, aby provozovatelé loterií a kursových sázek mohli poskytovat dary ČOV a nebyli daňově znevýhodněni oproti odvodu do státního rozpočtu, je navrženo, že tyto dary se nezapočítávají do limitu. Mohou tedy poskytnout dary s odpočtem od základu daně ve výši překračující obecný limit," dodávají navrhující poslanci.

V obou případech by se změna podle návrhu týkala pouze provozovatelů, jejichž aktivity jsou přímo spojené se sportovním prostředím a které "nejsou společensky nebezpečné". Současně je podle poslanců Svobody a Smutného třeba zajistit zveřejnění poskytnutých darů tak, aby existovala veřejná kontrola plnění tohoto závazku.

Ač návrh prošel prvním čtením a byl přikázán k projednání rozpočtovému výboru, čekají jej zřejmě ještě změny. Podle řady poslanců totiž obsahuje legislativně-technické nedostatky, jedním z takových je například to, že neobsahuje žádné sankce ve spojitosti s povinností poskytovat tyto dary.

Ministerstvu financí se například nelíbí fakt, že nastavení účinnosti (dnem vyhlášení) zasahuje do průběhu odvodového období, čímž vykazuje znaky nepřípustné pravé retroaktivity. "Tento problém by se dal řešit buď nastavením účinnosti tak, aby tento návrh zákona byl účinný přesně od začátku odvodového období, nebo implementováním přechodného ustanovení se stejnými účinky," navrhuje rezort.

Nedostatky by měl vyřešit rozsáhlejší pozměňovací návrh, který poslanci i ve spolupráci s rezortem financí připravují.