Spor o pravomoci NKÚ trvá, kontrolní výbor chce změnu

Navrhované znění novely ústavy v předložené podobě naproti tomu stanoví, co všechno NKÚ má kontrolovat. Kontrolovat by kromě jiného měl hospodaření s majetkem krajů i obcí, příjmy a výdaje jejich rozpočtů ale jen z hlediska souladu se zákony. Kontrolovat by také mohl hospodaření s majetkem veřejných institucí, o nichž tak stanoví zákon, a to v zákonem stanoveném rozsahu.

Dnešní pozměňovací návrh, který vznesl zpravodaj Štěpán Stupčuk (ČSSD), podpořilo devět přítomných členů výboru, tři se zdrželi, mezi nimi například Martin Novotný z ODS nebo Jaroslav Lobkowicz z TOP 09. Prezident NKÚ Miloslav Kala řekl, že pozměňovací návrh pokládá za dobrý.

Zástupce předkladatelů Stanislav Polčák (STAN) namítal, že podle pozměňovacího návrh by NKÚ mohl kontrolovat třeba i příjemce dotací od obcí a krajů, tedy například občanská sdružení, která dostanou dotaci od města. Zdůrazňoval, že je třeba najít takový kompromis, aby rozšíření pravomocí schválil i Senát. Stupčuk ujistil, že bude přesvědčovat své kolegy v Senátu, kde má ČSSD většinu, aby podpořil takovou změnu ústavy, která bude mít podporu NKÚ.

Hlavním posláním NKÚ je zajistit, aby bylo nakládáno hospodárně s prostředky daňových poplatníků, s prostředky vybíranými na základě zákona a s majetkem státu. K naplnění kontrolní působnosti úřadu Kolegium každoročně sestavuje a schvaluje plán kontrolní činnosti na příslušný rozpočtový rok; konečným výstupem z kontroly zařazené do plánu je schválený kontrolní závěr, uvádí se na webu nku.cz.

Úřad se při kontrolní činnosti zaměřuje v prvé řadě na to, zda státní a další subjekty se svěřeným státním majetkem a prostředky nakládají účelně a hospodárně a zda přitom postupují v souladu s právními předpisy. Obdobným způsobem postupuje NKÚ při kontrole využívání prostředků, které byly poskytnuty České republice ze zahraničí, a při kontrole prostředků, za které převzal stát záruky. Předmětem kontroly je také vydávání a umořování státních cenných papírů a zadávání státních zakázek. Na základě výsledků své kontrolní činnosti NKÚ zpracovává a ve stanovené lhůtě předkládá Poslanecké sněmovně kvalifikovaná stanoviska ke zprávě o plnění státního rozpočtu a ke státnímu závěrečnému účtu.

NKÚ také zpracovává na požádání Parlamentu České republiky a jeho orgánů připomínky a stanoviska k návrhům právních předpisů, zejména pokud se týkají rozpočtu, účetnictví, statistiky a kontrolní, daňové a inspekční činnosti. Mimoto NKÚ neformálně spolupracuje v rámci legislativního procesu s vládou, jednotlivými ministerstvy i ostatními ústředními orgány.