Ředitelství státní služby nebude, koalice ustoupila ODS a TOP 09

Základní parametry služebního zákona jsou po dnešku podle premiéra Bohuslava Sobotky (ČSSD) dány a už se nebudou měnit. Náklady vyvolané přijetím novely služebního zákona odhaduje Sobotka na zhruba půl miliardy korun. Hledat je bude v rámci přípravy státního rozpočtu, podotkl. Sobotka věří, že novela zákona o státní službě bude účinná od ledna 2015. Podle něj zachovává reálnou šanci dohnat zpoždění v čerpání evropských peněz.     Předseda poslaneckého klubu ODS Zbyněk Stanjura označil dohodu za rozumný kompromis, který umožní ODS aktivně hlasovat pro přijetí služebního zákona. Podobně se vyslovil i místopředseda TOP 09 Miroslav Kalousek. Podle poslankyně ODS Jany Černochové je namístě vyslovit poděkování zástupcům vládní koalice za to, že připomínky opozice akceptovali.    

"Občanští demokraté podpoří návrh služebního zákona. Během uplynulých čtyř týdnů jsme opakovaně formulovali hlavní připomínky ke služebnímu zákonu. Jsem rád, že uzavřená politická dohoda s vládní koalicí obsahuje naše základní požadavky. Nevznikne nový superúřad v čele se superúředníkem, ale oblast státní služby zůstane na přirozeném místě - na Ministerstvu vnitra. Klíčové úředníky, státní tajemníky, jmenuje vláda na návrh příslušného ministra. Vznikne model podobný tomu, co dobře známe ve svých obcích, městech a krajích. Tento model je vyzkoušený a úspěšný," uvedl Stanjura

"Současně mohu konstatovat, že se díky dohodě státní služba otevře pro úspěšné lidi ze soukromého sektoru, akademické sféry, či obecní samosprávy. Jsem přesvědčen, že zákon vytváří předpoklady pro výkonnou, profesionální a nestrannou státní službu. Velmi si vážím společného postupu našeho poslaneckého klubu s poslaneckým klubem TOP 09. I když to v politickém souboji není obvyklé, chci ocenit i realistický a pragmatický postup vládní koalice," dodal Stanjura.

Podle šéfa opoziční KSČM Vojtěcha Filipa ale dohoda neúměrně posiluje ministerstvo vnitra. "Protože má bezpečnostní sbory, včetně generální inspekce, a v tuto chvíli bude ovládat i celou státní správu," prohlásil Filip. 

"Koalice s TOP09 a ODS odmítly pozměňovací návrh Úsvitu, který jsme již ve Sněmovně před dvěma týdny podali, aby šéfa státní služby jmenoval na návrh vlády prezident, abychom zajistili nezávislost této pozice, tak jak ostatně bylo navrhováno v původním návrhu zákona a jak navrhovala i Rusnokova vláda. Ve finálně odsouhlaseném návrhu nejde tedy o odpolitizování státní správy, ale pouze o jiný systém jejího řízení zájmovými skupinami stojícími za jednotlivými politickými uskupeními. Je sice pravdou, že v Německu pozice generálního ředitele státní služby neexistuje, na tamních ministerstvech ale pracují státní tajemníci, kteří jsou jmenování doživotně a jsou díky tomu imunní vůči politickým tlakům, které do státní správy prostě nepatří. To se v případě přijetí této verze služebního zákona v ČR nestane," uvedl předseda hnutí Úsvit Tomio Okamura.O novele služebního zákona bude v pátek opět jednat Sněmovna. Podle Sobotky se schůze poslanců krátce po zahájení opět přeruší, a to do středy 27. srpna. Do té doby bude pracovat expertní skupina na přípravě komplexního pozměňovacího návrhu k projednávané předloze, a to i na základě diskuse s opozičními stranami.    Vybrané body z dnešní dohody mezi koalicí a opoziční ODS a TOP 09 k budoucí podobě služebního zákona, jak jak je po jednání popsali politici:

- Nevznikne generální ředitelství státní služby.     - Státní tajemníky na ministerstvech bude jmenovat vláda na pět let na návrh ministrů.     - V zákoně zůstanou dva typy náměstků na ministerstvech, jedni pro řízení sekce, tedy odborní, a političtí.     - Úřednické zkoušky nebudou muset skládat úředníci, kteří jsou ve službě již čtyři roky, původní návrh zněl na tři roky.     - Náměstka pro státní službu na ministerstvu vnitra bude jmenovat vláda na šest let, funkční období se nebude moci opakovat.     - Ministerstvo financí bude sdílet pravomoc s ministerstvem vnitra, obě budou připravovat systemizaci státní správy.     - Na ministerstvo vnitra přejdou kompetence týkající se personalistiky, metodiky výkonu státní správy, vzdělávání a pravomoci odvolacího místa v rámci správního řízení.