Ústavní soud (ÚS) zamítl návrhy prezidenta Miloše Zemana a poslanců ANO na zrušení části zákona o střetu zájmů přezdívané lex Babiš. Členové vlády tak nadále nemohou provozovat rozhlasové a televizní vysílání a vydávat periodický tisk. Norma zároveň znemožňuje firmám, v nichž mají členové kabinetu nejméně čtvrtinový podíl, aby se ucházely o veřejné zakázky, nenárokové dotace a investiční pobídky. Tři ústavní soudci zůstali v menšině, navrhovali zrušit alespoň část zákona, jež se týká vlastnictví médií.
Podle většiny ústavních soudců zákon neodporuje ústavě a sleduje veřejný zájem na férovém vedení politické soutěže. "Ekonomická moc může přispět k získání moci politické, která potom může být zpětně synergicky využita k posílení moci ekonomické, například získáním veřejných zakázek nebo omezováním konkurence," stojí v nálezu ÚS.
V nálezu také zaznívá, že volby v demokratickém právním státě mají být řádně vedenou soutěží o důvěru voličů, nikoli o ovládnutí státu za účelem využití či dokonce zneužití jeho kapacit a zdrojů vítězem voleb. Stát není podnik, stojí výslovně v nálezu. Podle ÚS je povinností právního státu vytvořit veřejnému funkcionáři takové podmínky, aby mohl svou funkci řádně vykonávat, ale také zamezit tomu, aby svěřenou moc mohl využívat k prosazování vlastních zájmů.
ÚS také řekl, že zákon o střetu zájmů je dostatečně obecný, netýká se jen premiéra Andreje Babiše (ANO). Podobně jako premiéra limituje tisíce dalších veřejných funkcionářů. Soudci poukázali i na to, že srovnatelnou právní úpravu střetu zájmů veřejných funkcionářů má řada dalších států. V pojetí se sice liší, ale jinak Česko není žádnou výjimkou.
Soudce zpravodaj Jan Filip zároveň v závěru odůvodnění řekl, že zákon byl přijat způsobem, který je na "hranici akceptovatelného". Poukázal tak na způsob, jak se o novele a pozměňovacích návrzích chaoticky diskutovalo ve Sněmovně.
Novela zákona vstoupila v platnost v roce 2017 i přes odpor hnutí ANO a veto prezidenta. Podpořily ji tehdejší vládní strany ČSSD a KDU-ČSL spolu s většinou opozice. Zákon dopadl hlavně na tehdejšího ministra financí a nynějšího předsedu vlády Andreje Babiše (ANO), který poté vložil akcie svých firem Agrofert a SynBiol do svěřenských fondů.
Návrh na zrušení série sporných ustanovení podali k ÚS před třemi lety jednak prezident Zeman, jednak skupina poslanců, převážně z hnutí ANO. Soud obě řízení spojil do jednoho. Zeman pak délku řízení kritizoval.
Prezidentův návrh z února 2017 označoval kritizovaná ustanovení za nepřiměřená, případně rovnou neúčinná. Podle poslaneckého podnětu zákon nepřiměřeně zasahuje do vlastnických práv členů vlády a omezuje jejich právo podnikat, a to nepředvídatelně, během výkonu funkce. Poslanci kritizovali také údajně zmatečný legislativní proces a nepřiměřené, místy absurdní dopady právní úpravy. Zdůraznili i to, že sporná část zákona byla přijata kvůli konkrétnímu člověku - Babišovi. Postrádá tedy podle nich všeobecnost, důležitý rys právního předpisu.
Otázkou, jestli Babiš není nadále ve střetu zájmů, se zabývají i orgány Evropské unie. Konečnou zprávu týkající se dotací ze strukturálních fondů vyplácených Agrofertu poslala Evropská komise českým úřadům koncem listopadu 2019. Podle auditu Babiš porušil české i evropské předpisy o střetu zájmů, protože nadále Agrofert ovládá. Babiš střet zájmů odmítá a kritizuje to, že komise podle něj interpretuje české právo.
Odlišná stanoviska k dnešnímu nálezu zaujali soudci Radovan Suchánek, Jaroslav Fenyk a Josef Fiala. Zůstali však v menšině. Za účastníky řízení přišel vyslechnout vyhlášení nálezu jen Michael Bartončík, advokát skupiny poslanců. Novinářům řekl, že je zklamaný, ale že nález je nutné respektovat.
Související
Exministr Blažek komentoval rozhodnutí Ústavního soudu
Exministr Blažek si stěžoval u Ústavního soudu. Narazili i další obvinění
Ústavní soud ČR , Andrej Babiš , zákony , Miloš Zeman , hnutí ANO , Poslanecká sněmovna
Aktuálně se děje
před 20 minutami
Princ William by mohl najít cestu k bratrovi. Scénář už se nabízí
před 1 hodinou
Registrace ke zvláštnímu dlouhodobému pobytu začala. Týká se tisíců lidí
před 3 hodinami
Česko připravilo plán obnovy přírody. Návrh posoudí v EU
před 4 hodinami
U divočáka se v Česku potvrdil nebezpečný parazit
před 5 hodinami
Ukrajinci jsou připraveni v říjnu jednat i s ruskými představiteli
před 6 hodinami
Zelenskyj potvrdil, že Ukrajina obdrží další pomoc od Německa
před 7 hodinami
Tuningový sraz pokračoval v Brně. Policisté opět rozdávali mastné pokuty
před 8 hodinami
Thálie pro Nárožného či Margitu. V Národním divadle se předávaly prestižní ceny
před 8 hodinami
Babiš považuje zlepšení dostupnosti dětské psychiatrie za vládní prioritu
před 9 hodinami
Splňte sedm podmínek a za pár dní otevřeme Hormuz, vzkazuje Írán
před 10 hodinami
Hasiče vede od října Legner. Uspěl ve výběrovém řízení
před 11 hodinami
Fico nakonec kvůli viróze necestoval ani do Srbska
před 12 hodinami
Noční můra pro Ukrajinu. Nová ruská strategie útoků vyvolává obavy
před 13 hodinami
Německý kancléř Merz je v Kyjevě. Ukrajina se může těšit na další pomoc
před 13 hodinami
Trumpových 5000 dolarů. Prezident znovu slíbil peníze za vítězství republikánů
před 15 hodinami
Počasí se výrazně změní už za několik dní, potvrzuje předpověď
včera
Princ Harry je zpátky v Británii. Je to skvělé, svěřil se králův syn
včera
Zemřel herec Kamil Pulec, zahrál si i v televizních seriálech
včera
Na Španěly i s Naderim, ovšem bez zraněného Karabce. Český kádr neminou další změny
včera
Policie dohlížela na tuningový sraz. Na pokutách se vybralo přes čtvrt milionu
Policie považuje páteční bezpečnostní opatření kvůli ilegálnímu srazu tuningových vozidel v Praze za vydařené a úspěšné. Za celou dobu trvání nedošlo k žádné vážné dopravní nehodě se zraněním či úmrtím ani k zásadnímu narušení veřejného pořádku nebo dopravy.
Zdroj: Jan Hrabě