Donald Trump narazil: Soud pro mezinárodní obchod v USA zrušil jeho cla na světový obchod

Tříčlenný senát amerického Soudního dvora pro mezinárodní obchod podle webu NBC News rozhodl, že několik výkonných nařízení Donalda Trumpa týkajících se cel je neplatných, protože překračují zákonné meze prezidentových pravomocí. Soud se opřel o výklad zákona IEEPA (International Emergency Economic Powers Act), který stanovuje podmínky pro uplatnění výjimečných pravomocí v době národní nouze.

„Nevykládáme [zákon IEEPA] tak, aby delegoval prezidentovi neomezenou celní pravomoc,“ uvedli soudci v odůvodnění. Podle jejich verdiktu zákon umožňuje prezidentovi jednat pouze v případě „neobvyklé a mimořádné hrozby“, na kterou musí reagovat prostřednictvím oficiálně vyhlášeného stavu nouze – a cla nesmějí být využita k jiným účelům.

Soud konkrétně zrušil nařízení, která uvalovala cla například kvůli nelegálnímu toku drog přes severní hranici USA, kvůli situaci na jižní hranici, kvůli dodavatelským řetězcům syntetických opioidů z Číny nebo kvůli obchodním praktikám přispívajícím k americkým obchodním deficitům.

Soudci kritizovali celkový rozsah Trumpovy celní politiky. „Celosvětová a odvetná cla postrádají jakékoli identifikovatelné limity,“ uvedli a upozornili, že zákon IEEPA neposkytuje prezidentovi prostor k tomu, aby cla využíval jako univerzální nástroj obchodní politiky mimo výslovně definované krizové situace.

IEEPA je zákon z roku 1977, který dává prezidentovi USA široké pravomoci zasahovat do mezinárodního obchodu v době národních krizí. Přestože Trumpova administrativa tvrdila, že její kroky odpovídají podmínkám zákona, soudci shledali, že takto rozsáhlé použití celních opatření překračuje zákonem stanovené hranice.

Rozhodnutí soudu znamená, že cla vyplývající z uvedených výkonných nařízení nebudou uvalena. Jde o zásadní zásah do Trumpovy obchodní agendy, která v době jeho prezidentství stavěla právě na jednostranném zavádění cel vůči partnerům i protivníkům.

Trumpova administrativa se proti rozhodnutí může odvolat k americkému odvolacímu soudu pro federální obvod ve Washingtonu. Zatím však není jasné, zda tak učiní. Výsledek případného odvolacího řízení by mohl mít dalekosáhlý dopad na rozsah prezidentských pravomocí v oblasti mezinárodního obchodu.