Islámský stát jen tak poražen nebude, varuje analýza

14. listopadu se ve Vídni jednalo setkání tzv. International Syria Support Group („Mezinárodní skupina na podporu Sýrie"), na kterém byl vytvořen plán stabilizace regionu. Podle tohoto plánu by mělo 1. ledna 2016 začít vyjednávání syrské vlády s opozicí pod dohledem OSN, do 14. května by mělo dojít k vyjednání klidu zbraní a o rok později, 14. května 2017, by mohly být zorganizovány svobodné volby.

Hledání společného cíle

„International Syria Support Group se snaží přimět zahraniční účastníky celého konfliktu k nalezení shody a jednotného řešení občanské války, které by pak bylo prezentováno Syřanům," uvádí analýza, ale následně vyjadřuje i pochybnosti. „Ačkoliv tato nejnovější iniciativa přináší ambiciózní cíle, není pravděpodobné, že by tento plán vedl k efektivnímu konci konfliktu."

Jeden z problémů analýza vidí v tom, že k jednání nebyl přizván žádný ze syrských účastníků konfliktu – tedy nikdo, kdo by zastupoval vládní režim prezidenta Asada, ani žádný zástupce protivládních rebelů.

Podle analýzy šlo o cílený krok, který měl při vyjednávání a tvorbě plánu zabránit možných neshodám a průtahům. Jednotlivé mocnosti účastnící se vyjednávání se tak budou moci prezentovat syrským stranám jako jednotná skupina, která má společný cíl i postup. To ale podle analýzy také svědčí o závažných neshodách v rámci Sýrie, které budou v budoucnu komplikovat vyjednávání.

Podobný problém analýza vidí i v rámci samotné syrské opozice. Neexistuje totiž mezi nimi jasný lídr a není tak jasné, kdo by měl v případě vyjednávání opozici zastupovat.

„Ani mocnosti podporující rebely se neshodnou. Například Spojené státy se dlouhodobě snaží podporovat Free Syrian Army, ale nedávno se objevily zprávy, že Spojené státy pod tlakem ze strany Saúdské Arábie, Turecka a Kataru svolily, že za centrální opoziční skupinu přijmou i Ahrar al-Sham."

Problém představují i Kurdové, kteří se snaží získat větší samostatnost, a to k velké nespokojenosti Turecka. Analýza také připomíná, že Sýrie je plná všemožných ozbrojených skupin, jejichž jediným společným cílem je svržení prezidenta Asada, zatímco jejich ostatní požadavky a cíle se liší, takže se při vyjednávání pravděpodobně nedokáží dohodnout na jednotném cíli.

Rebelové zmizí, teroristé zůstanou

Co víc, analýza varuje, že „i kdyby se podařilo vyjednat příměří mezi vládními silami a rebely, konflikt v Sýrii by neskončil, protože by v regionu i nadále působily dvě hlavní teroristické skupiny: Islámský stát a al-Nusra."

A zatímco proti IS bojují skoro všechny ozbrojené síly v regionu, některé rebelské skupiny – například už zmíněné skupiny Free Syrian Army a Ahrar al-Sham, spolupracují s al-Nusrou, takže je nepravděpodobné, že by se proti této skupině obrátily a bojovaly proti ní.

Analýza také podotýká, že rozhodnutí Ruska zaměřit se i na pozice al-Nusry mohou případné vyjednávání zkomplikovat – i kvůli tomu, že mezi zasaženými cíli jsou právě i její spojenci spojenci.

Na setkání ve Vídni se navíc neřešila otázka prezidenta Asada, jehož setrvání v úřadu je pro mnoho ze zúčastněných zemí kontroverzním problémem. Řešení konfliktu v Sýrii a stabilizace regionu je tak podle analýzy ještě přinejmenším velmi vzdálené.