Summit NATO se blíží: Bude proti Rusku nasazena "hrotová" brigáda?

Prezidenti a premiéři aliančních zemí, scházející se v tomto formátu poprvé od summitu v Chicagu před dvěma lety, by měli dát zelenou novému aliančnímu Akčnímu plánu připravenosti.

Ten kromě jiného počítá se zřízením nového uskupení s velmi vysokým stupněm připravenosti v rámci sil rychlé reakce (NRF). Podle aliančních činitelů by podobné "hrotové" uskupení mohlo tvořit až brigádu, tedy přibližně 4000 vojáků a být schopné pomoci do dvou dnů s obranou napadené členské země NATO. "Musíme být připraveni, kdyby se něco nepěkného dělo," poznamenal k tomu tento týden s věcí obeznámený představitel aliance.

Pomoci mají dopředu připravené zásoby i logistické trasy tak, aby uskupení mohlo slovy generálního tajemníka NATO Anderse Fogha Rasmussena "cestovat nalehko, ale udeřit tvrdě".

Konkrétní počty a detaily nového projektu, do nějž by se měly vždy po určitou dobu zapojovat různé jednotky z členských zemí, zatím známy nejsou. Vypracují je vojenští odborníci až poté, co summit představu rámcově schválí.

Aliance už učinila některé kroky, jež mají zmírnit obavy jejích východních členů. Posílena byla ochrana vzdušného prostoru, aliance posílila svou přítomnost v Baltském i Černém moři, vojáci intenzivněji cvičí.

Chystaný plán připravenosti na těchto opatřeních dál staví. Počítá mimo jiné s přípravou potřebných skladů, s revizí velitelské struktury nebo se zlepšením zpravodajské spolupráce, aby bylo NATO o vývoji dříve a lépe informováno. Zrevidovány zřejmě budou alianční obranné plány.

Všechny podobné změny jsou finančně náročné, a tak diplomaté od summitu očekávají, že by mohl zavázat členské země přinejmenším k udržení výdajů na obranu. Ve chvíli, kdy končí hospodářská krize, jen čtyři alianční státy dosahují doporučovaných dvou procent hrubého domácího produktu.

"Nalejme si čistého vína - NATO nikdy nepřestalo být organizací kolektivní obrany. V předchozích letech však došlo k přesunu pozornosti téměř výhradně na zahraniční mise či politické konzultace a to hlavní, co spojuje členské státy – tedy vojenská spolupráce a schopnost jednotlivých členů přispět rozvoji Aliance – bylo opomenuto. Respektive vojenská spolupráce v oblasti kolektivní obrany byla považována za naprosto neodmyslitelnou součást NATO, která je ale paradoxně až takovou samozřejmostí, že se ji ne vždy dostávalo adekvátní pozornosti," řekl pro Natoaktual.cz Jan Hamáček, předseda Poslanecké sněmovny.

"Summit bude muset zodpovědět otázku, jak zachovat a posílit mechanismy zajišťování kolektivní obrany jako hlavního pilíře spolupráce v rámci Aliance. Zde není třeba vymýšlet nic revolučně nového – nástroje a mechanismy už existují. Kromě známé iniciativy Smart Defence z roku 2011 je tu i tzv. Connected Forces Initiative (CFI). Zkušenosti získané z operací v zahraničí, spolu s potřebou oprášit onu trochu pozapomenutou schopnost obrany vlastního teritoria, vyžadují posílení interoperability, tedy schopnosti jednotlivých armád členských států co nejlépe spolupracovat a plnit rozličné úkoly – a o tom přesně CFI je. Je nasnadě, že větší interoperability lze dosáhnout společnými cvičeními, stejně jako posílením důrazu na vzdělání vojáků. Právě v této oblasti zaostávají především evropští členové Aliance a ne náhodou se jedná o oblast, která je klíčová také pro Evropskou unii," míní Hamáček.

Nejen Ukrajina trápí NATO

Velkou diskusi očekávají pozorovatelé okolo vývoje na Blízkém východě, kde hnutí IS ovládá významná území Iráku a Sýrie. Také odpověď na tuto hrozbu bude muset aliance najít, neboť se odehrává v zemi sousedící s Tureckem - členským státem aliance.

Summit byl původně svolán především kvůli zhodnocení 12 let mise ISAF v Afghánistánu a rozhodnutí o dalším směřování spojeneckého úsilí. NATO plánuje v zemi od příštího roku ponechat výrazně menší výcvikovou operaci, dosud ale chybí potřebné právní dokumenty. Diskutovat se bude také o dalším financování afghánských sil, které mají asi 350.000 členů.

S chybějícím jasným rozuzlením afghánského vnitropolitického života po nedávných prezidentských volbách začíná alianční logistiky tlačit čas. Pokud smlouvy mezi Kábulem a USA a Kábulem a NATO nebudou podepsány v příštích týdnech, bude se muset začít ze země odvážet veškeré vybavení spojeneckých vojsk.