Věznice v Česku čekají převratné změny. Co novela mění?

Novela by měla například napravit současný stav, kdy zákon o výkonu vazby postrádá ustanovení o zřizování vazebních věznic či o způsobu úhrady nákladů zdravotní péče poskytované vazebně stíhaným osobám.

Podle ministerstva spravedlnosti, které je předkladatelem návrhu novely, je platný zákon rovněž ústavně problematický, protože některé povinnosti vazebně stíhaných jsou stanoveny pouze v prováděcí vyhlášce ministerstva spravedlnosti, kterou se vydává řád výkonu vazby.

"Nevyhovuje potřebám umisťování obviněných ve vazbě a nedává dostatečný prostor pro zvýšení vymahatelnosti pohledávek vzniklých neplněním povinnosti pravomocně odsouzených osob hradit náklady spojené s výkonem vazby," stojí v materiálu pro vládu.

Nově by tak zákon například výslovně zakazoval vězňům mít telefon. Umožňoval by také ty obviněné, kteří organizují, podněcují nebo jiným způsobem nabádají ostatní obviněné k narušování pořádku a kázně, umístit odděleně od ostatních obviněných. Dále pak by mělo být obviněným zakázáno mít u sebe peníze a veškeré platby by tak museli uskutečňovat výhradně bezhotovostně. Nově by také mohli přijímat pouze dva balíčky ročně namísto současných čtyř. Zabývá se také rozsahem zdravotní péči pro ty vězně, kteří nejsou pojištění.

Norma počítá rovněž s rozšířením práva osob se zdravotním postižením na adekvátní sociální podmínky ve věznici a nově by také v mimořádných událostech mohli být informováni i registrovaní partneři obviněných.

Že nynější zákon není zcela v pořádku, si nemyslí pouze ministerstvo. Na jeho nedostatky upozornil opakovaně také například veřejný ochránce práv, Výbor pro zabránění mučení (CPT) či státní zástupci vykonávající dozor nad výkonem vazby.

Těm se rovněž nelíbí současná podoba zákona o výkonu trestu odnětí svobody, s jehož novelizací návrh také počítá. Ten nyní podle předkladatelů postrádá ustanovení o účelu výkonu tohoto trestu a neposkytuje dostatečný prostor pro zvýšení vymahatelnosti pohledávek vzniklých nesplněním povinnosti odsouzených osob uhradit náklady spojené s výkonem trestu.

"Jejím cílem je zejména doplnit zákon o účel výkonu trestu, přesunout některé povinnosti odsouzených dosud uvedených v prováděcí vyhlášce do zákona, nahradit sociální kapesné poskytované odsouzeným bez finančních prostředků balíčkem obsahujícím nezbytné osobní potřeby, konkretizovat náklady spojené s výkonem trestu, vytvořit podmínky pro zlepšení jejich vymáhání a upravit umisťování odsouzených do oddělení se zesíleným stavebně technickým zabezpečením," dodává důvodová zpráva k návrhu.