Ubytovny čeká revoluce: Novela ohlídá dávky, ale i okna a WC

"V současné době dochází k progresivnímu nárůstu poskytovaného doplatku na bydlení, a to nejenom z důvodu dopadů ekonomické krize, ale i proto, že se řada občanů naučila určité výhody zákona o pomoci v hmotné nouzi využívat," uvedlo ministerstvo v podkladech k novele. Podle resortu navrhované změny budou mít dopad na "majitele nemovitostí", kteří pronajímají nevyhovující a předražené prostory.

Návrh počítá s tím, že by se na jeden byt či místnost měla vyplácet jen jedna dávka. Stanovila by se podle počtu osob, které spolu žijí a hospodaří. Pokud by člověk bydlel v bytě s cizími osobami, úřady by mu poskytly jen podíl na celkové částce. Zbytek by měli doplatit spolubydlící. O dávku by mohl přijít ten, kdo by se nesnažil si vhodné a přiměřené bydlení hledat a neusiloval by o nějaký příjem. Ministerstvo tak chce lidi motivovat k řešení jejich nepříznivé situace.

Norma má rozlišit byt a jiný obytný prostor, tedy třeba ubytovnu. V ní by měl být doplatek nižší. Například tam, kde by byla umývárna a WC společné na chodbě, by mohl dosahovat maximálně 75 procent stanovených normativních nákladů.

Podle novely musí ubytovny nově splňovat standardy kvality. Chystaná vyhláška nařizuje, aby byl jiný než obytný prostor uzamykatelný. Musí v něm být minimálně jedna místnost, která nesmí být menší než osm metrů čtverečních. Na každou další ubytovanou osobu pak připadá minimálně pět metrů čtverečních. Jedno hygienické zařízení má sloužit maximálně deseti nájemníkům, pro ženy a muže musí být oddělené. Podmínkou jsou okna - tedy denní světlo, přístup k pitné vodě, přímé větrání či vytápění s možností regulace. Doplatek by se určil podle obvyklého nájemného.

Doplatek se zatím může poskytovat jen sedm let. Ministerstvo navrhuje tuto lhůtu zrušit. Podle něj se totiž dosud stále odsouvalo zavedení sociálního bydlení, takže by někteří lidé bez této dávky mohli už brzy přijít o střechu nad hlavou.

Psali jsme: Senát proti byznysu s chudobou: Na majitele ubytoven se chystá novela  

Podle odhadů vládní agentury pro sociální začleňování v ubytovnách žije až 100.000 lidí.

Platforma pro sociální bydlení je uskupením nevládních neziskových organizací, odborníků a zástupců veřejnosti věnujících se tématu sociálního bydlení a lidských práv. Reagujeme na dlouhodobou absenci systémového a smysluplného přístupu k problematice. Platforma zahrnuje především organizace, jež se dlouhodobě zabývají přímou prací s lidmi, kteří přišli o bydlení, hrozí jim jeho ztráta, anebo žijí v bydlení nekvalitním. Na základě této praktické zkušenosti považujeme stávající právní a institucionální rámec pomoci lidem ohroženým bezdomovstvím nebo vyloučením z bydlení za nedostatečný. Proto jsme se družili do této platformy a nadále budeme jednotně podnikat kroky ke zlepšení současné situace.

Založením platformy jsme rovněž navázali na závěry „Národního setkání lidí žijících v sociálních bytech", které na přelomu května a června 2012 uspořádaly organizace IQ Roma servis a Sdružení Podané ruce, uvádí se na webu socialnibydleni.org.

Sociální bydlení musí poskytovat dostatečnou právní jistotu, tak aby vyhovovalo nároku na bezpečný a dlouhodobý domov. Mělo by být důstojné a nemělo by přispívat ke stigmatizaci lidí, kteří jej využívají. Je třeba určit základní standardy, jež sociální bydlení musí splňovat. Zasazujeme se, aby tyto standardy naplňovaly současné trendy v bydlení a zároveň určovaly minimální výměru podlahové plochy a hygienické zázemí na jednu osobu, resp. domácnost. Fyzická podoba sociálního bydlení musí odpovídat nárokům na běžný život domácnosti a potřebám jejich jednotlivých členů.

Řešení sociálního bydlení by mělo čerpat ze současné debaty o deinstitucionalizaci sociálních a zdravotnických služeb a zařízení. Sociální bydlení by nemělo být považováno za službu (ve smyslu sociálních služeb) a nemělo by být dlouhodobě poskytováno v budovách určených výhradně k tomuto účelu. Sociální bydlení musí splňovat nároky na běžné bydlení a umožňovat udržování sociálního kontaktu nezatíženého místem, na kterém se nachází.