Lidé by měli z rušícího se důchodového pilíře dostat to, co vložili

"Považujeme za nezbytné, aby vložené prostředky byly vráceny alespoň v jejich nominální hodnotě. V opačném případě by podle našeho názoru bylo potřeba rozdíl mezi vloženými a vyplacenými prostředky dorovnat z prostředků státu," uvádí právní analýza, kterou vypracoval odborník na ústavní právo Aleš Gerloch.

Podle materiálu by stát měl peníze doplatit, protože rozhodl o ukončení druhého pilíře - zruší ho zákonodárci novelami. Analýza připomíná to, že se počítalo s tím, že vklady měly být dlouhodobé, takže výnosy se daly očekávat až po čase.

Důchodová komise zástupců parlamentních stran a expertů minulý týden zveřejnila návrh postupu rušení druhého pilíře. Podle ní existuje riziko, že penzijní společnosti budou žádat kompenzaci za náklady na zavedení a ukončení systému a suma by mohla činit "až několik stovek milionů". 

Podle návrhu důchodové komise by lidé měli přestat odvody a své peníze do fondů posílat od ledna 2016. Do konce září 2016 by měli po výzvě penzijním společnostem oznámit, jak chtějí vklady dostat zpět. Měli by je pak mít do konce roku. Buď by jim dorazily na účet, nebo by se přesunuly do třetího pilíře, tedy do dobrovolného spoření na penzi - dřívějšího penzijního připojištění. 

Ministerstvo financí rozpracovalo dva harmonogramy. Podle prvního by se do druhého pilíře přestaly peníze posílat od ledna 2107, podle druhého o rok dřív. Resort doporučoval pomalejší ukončení, komise se přiklonila k rychlejší cestě. Příprava a prosazení novel by tak měla zabrat zhruba 11 měsíců. Do té doby by bylo možné do druhého pilíře ještě vstoupit.

Návrhy paragrafů by měly být na stole do čtyř měsíců. Neprovádělo by se hodnocení dopadů, tedy takzvaná RIA. Vypustilo by se i běžné připomínkové řízení. Zkrátila by se doba na projednání ve vládě, a to maximálně na šest týdnů. Sněmovna by měla mít na novely dva měsíce, Senát pak měsíc a další měsíc prezident. Ve sbírce zákonů by se změny mohly objevit do tří týdnů po schválení a podpisu hlavy státu, od té doby by byly účinné.