Ministerstvo životního prostředí zpracuje návrh nového zákona o odpadech

V návaznosti na výsledky plánované kontrolní akce NKÚ, jejímž cílem bylo prověřit poskytování, čerpání a použití peněžních prostředků určených na realizaci opatření v oblasti nakládání s odpady, ministerstvo životního prostředí připravilo stanovisko, které obsahuje seznam nápravných opatření k jednotlivým kontrolním zjištěním NKÚ.Rezort Tomáše Chalupy (ODS) se stal terčem kritiky NKÚ kvůli řadě závažných pochybení. Jako jeden z hlavních nedostatků označil NKÚ nedostatečnou kontrolu udržitelnosti projektů realizovaných v rámci operačního programu životní prostředí. "Personální kapacity rezortu neumožňují provádět systematickou kontrolu udržitelnosti stovek projektů, které již byly v rezortu životního prostředí podpořeny z evropských fondů," argumentuje ministerstvo ve svém stanovisku.Rezort si je vědom rizika, že nedostatečná kontrola může vést k neodhalení případů zneužití dotací, jak NKÚ konkrétně zjistil v případě jednoho z kontrolovaných příjemců. "V této souvislosti rezort zvažuje iniciovat diskusi o vytvoření jednotného systému kontroly udržitelnosti projektů podpořených dotacemi v rámci různých resortů a různých programů," stojí v materiálu, jímž se bude obhajovat na středečním zasedání Nečasova kabinetu.NKÚ ve své zprávě dále kritizovalo ministerstvo životního prostředí za to, že hodnotící zprávy u plánu odpadového hospodářství dodává v době, kdy data použitá pro hodnocení již nejsou aktuální. Další nedostatkem je nedodání vyhodnocení přínosu 3,4 miliard korun, které byly v letech 2003 až 2007 vynaloženy ke zlepšení stavu odpadového hospodářství, ale i nedostatečně transparentní postupy při posuzování žádostí o dotace.Kritikou NKÚ nešetřil ani podřízenou organizaci, Státní fond životního prostředí (SFŽP), který v případě odpadového hospodářství a příslušných dotací, působí jako zprostředkující orgán. Podle NKÚ SFŽP ve čtyřech případech vyhodnotil ekonomickou a úvěrovou způsobilost žadatelů o dotaci jako rizikovou, ale rezort životního prostředí přesto finanční prostředky poskytnul.Jako problematické NKÚ vidí i pravidla pro zadávání veřejných zakázek, která podle zjištění byla v některých případech nepřehledná a nejasná.Ministerstvo životního prostředí se ve svém stanovisku k závěrům NKÚ zavázalo, že připraví nový plán odpadového hospodářství, který bude účinný v průběhu roku 2013. Rezort se dále rozhodl, že zpracuje návrh nového zákona o odpadech a zákona o výrobcích s ukončenou životností. "Návrh nového zákona bude zahrnovat i periodické vyhodnocení plnění plánu odpadového hospodářství na základě stanovené soustavy indikátorů, a nový systém evidence a ohlašování produkce a nakládání s odpady," upřesňují autoři stanoviska. Měl by vejít v účinnost 1. ledna 2014.V závěru svého stanoviska rezort ministra Chalupy (ODS) uvádí, že ještě tento rok připraví ve spolupráci se SFŽP novou metodiku pro sledování reálně využitých kapacit pořízených v rámci projektů, které čerpají finance z operačního programu určeného na životní prostředí. Spolu s ministerstvem financí se zasadí o to, aby byl zajištěn systém provádění následných kontrol či auditů stálosti projektů.NKÚ kontrolu prováděl v období od června 2010 do ledna 2011 a zaměřil se na roky 2007 až 2010. Zkontroloval ministerstvo životního prostředí, SFŽP a 11 příjemců dotací.